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　　湖北汽车工业学院经济管理学院物流管理专业货物进出境报关制度与程序团队：田勇、王越、 陈焕友、李童2016年4月海关、进出口货物通关的概念什么是通关呢？通关在《关于简化和协调海关制度的国际公约》中定义为：“系指完成必需的海关手续以使货物出口、为境内使用而进出口或置于另一种海关制度下。”目录ADCB进出口货物通关的主体进出口货物通关的主体是指参与通关过程的相关各方，包括通关的管理主体和通关的当事人。1.进出口货物通关的管理主体；2.进出口货物通关的当事人；3.进出口货物通关的相关人。进出口货物通关的法律依据和基本制度我国进出口货物通关的法律依据主要有对外贸易法和海关法。我国对外贸易法和海关法对进出口货物的海关确立了以下几项基本制度：1、禁止、限制进出境物品制度；2、进出口配额和许可证制度；3、进出口商品检验制度；4、进出境动植物检疫制度；5、外汇管理制度。进出口货物通关的程序我国进出口通关程序可以分为一般通关程序和特定通关程序。一般通关程序应按照以下4个环节依次进行：报关、查验、征税、放行。1.报关是指运输工具和货物在进境后或出境前由有关当事人根据海关法规定的要求和方式向海关所作的声明。2.查验……..A海关、进出口货物通关的概念海关概念：《中华人民共和国海关法》第二条规定：“中华人民共和国海关是国家的进出关境的监督管理机关。”基本任务：1.监管 2.查缉走私 3.征税 4.编制进出口贸易海关统计资料海关权利：1.行政许可权。行政许可权是指行政主体根据行政相对人的申请，通过签发许可证或执照的形式依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或实施某种行为的权利。2.行政征收权。是指海关根据国家有关进出口境的各项法律、法规的规定征收进出口行为直接相关的税、费的权利。主要包括进出口关税、进口环节增值税和消费税、海关监管手续费、滞报费、滞纳金。海关3.行政强制权。是指海关为履行对进出境活动进行监督管理的职能而根据规定对行政相对人采取的行政强制措施。包括检查权、查验权、查阅、复制权、查问权、连续追缉权、佩带和使用武装权、保留权。4.其他行为权。包括行政命令权、行政奖励权、行政裁定权、行政复议权、行政处罚权。Title进出口通关Title什么是通关？在《京都公约》中定义为：“通关是指货物从进入关境边界或申请出境到办结海关手续的一项海关制度。通关是一项海关制度，反映在货物经过海关的短暂期间，货物在进出口环节办结海关法规定的全部手续的过程。对于不同性质的货物，其通关的期间有时很短，有时却能长达几年，所以通关不是完成的，而是一个过程。深港两地海关查获大批走私iPhone6%5b高清%5d.qsv海关军衔等级B进出口货物通关的主体进出口货物的主体1.进出口货物通关的管理主体：海关，有关国家机关：商务部、工商行政管理局、国家质量检验总局。2.进出口货物通关的当事人：进口货物的收货人和出口货物的收货人、进出境运输工具的承运人、报关代理人、进出经货物的经营、管理人。3.进出口货物通关的相关人：知识产权的权利人当其知识产权受到侵犯时，能主动请求海关中止侵权货物的通关，所以知识产权的权利人也可以是货物通关的相关当事人。进出口货物通关的管理主体国家赋予海关对进出境通关管理的行政权利主要有以下几点：1.检查权2.查验权3.查问权4.调查权5.扣留权6.关税征收保全和强制扣缴权C进出口货物通关的法律依据和基本制度进出口货物通关的基本制度进出口商品检验制度外汇管理制度进出口配额和许可证制度禁止、限制进出境物品制度进出境动植物检疫制度一般进出口货物的基本通关规则，具有普遍适用的意义。它既是一般进出口货物的通关规则，同时由于其他各类货物在通关过程中均有一段与一般进出口货物类似的进出境的经历，因而这些基本规则也同样适用：1.申报前看货、取样；2.如实申报，交验单证；3.接受并配合海关的查验；4.缴清税款或担保下获得放行。禁止、限制进出境物品制度我国海关总署颁布行政法规明确规定了禁止、限制进出我国关境的物品名称。1.禁止进境的物品：各种武器；伪造的货币；烈性毒药等2.禁止出境的物品：珍贵文物及其他禁止出境文物；濒危动植物3.限制进境的物品：无线电收发信机、通信保密机；烟、酒；国家货币等4.限制出境的物品：金银贵金属及制品；外币及其有价证券；贵重中药材等进出口配额和许可证制度进出口配额是我国参照国际通行做法对进出口货物的数量实行限制的管理制度。进出口许可证制度即对某些商品必须实行经政府主管部门许可后方能进出口的管理制度。对进出口配额的商品，企业取得了配额额度后要向外经贸主管部门领取进出口许可证，凭证进出口。进出口商品检验制度我国《进出口商品检验法》规定，一切进出口商品都必须在法定期限内进行检验，未经检验的不准安装投产、不准销售、不准使用。一切出口商品也必须经过检验，未经检验或检验不合格的不准出口，其目的是维护当事人的合法权益和国家信誉。检验的标准是：凡合同有约定的，按合同约定的标准检验；如合同未做约定或不明确的，按有关标准或规定检验。检验机构分两种情况：凡是列入国家质检总局制定的《商品种类表》的进出口商品必须由质检机构检验；凡未列入表中的进出口商品则由有关企业自行进行查验。进出境动植物检疫制度随着世界上有些地区发生疯牛病、口蹄疫等，加强动植物检疫势在必行。根据《进出境动植物检疫发》的规定，对进出境的动植物及其制成品必须由国家质检总局的口岸检疫部门进行检疫。合格的出具检疫合格证书；不合格的，禁止进出境。外汇管理制度外汇管理指的是：一国政府对外汇买卖、国际结算、汇率变动与安排采取一些限制性的措施。主要内容：1.对经常账户的管制2.对资本流动的管制3.对外汇的管制4.对贵重金属的管理5.对银行账户的管理进出口货物通关的法律依据《中华人民共和国海关法》《进出口商品检验法》《对外贸易法》《进出口管理条例》第十一条进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续必须依法经海关注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员不得从事报关业务。报关企业和报关人员不得非法代理他人报关或者超出其业务范围进行报关活动。第九条从事货物进出口的对外贸易经营者应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记但是法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的海关不予办理进出口货物的报关验放手续。 第十三条对实行配额管理的限制进口货物进口配额管理部门应当在每年7月31日前公布下一年度进口配额总量。配额申请人应当在每年8月1日至8月31日向进口配额管理部门提出下一年度进口配额的申请。进口配额管理部门应当在每年10月31日前将下一年度的配额分配给配额申请人。第四条进出口商品检验应当根据保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则由国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录并公布实施。第五条列入目录的进出口商品由商检机构实施检验。前款规定的进口商品未经检验的不准销售、使用。D进出口货物通关的程序货物进出口一般通关程序货物进出口时向海关申报地点、期限签发证明联放行放行是一种行政执法行为，必须由海关在报关单上盖上放行印记后方为有效。放行对于一般贸易进出口货物来说是海关监管的终结。进出口货物收发货人办理完提取、装运进出口货物手续以后，如需要海关签发证明的，可以向海关提出申请海关法规定的要求是指根据货物的性质。、种类和特征海关法分别规定了进出境的条件，有关当事人应将具备法定进出境条件的细节向海关申报并附上必要的单证办理征税在这一环节，一般进出口货物的收发货人应当按照海关法和其他相关法律、法规的规定，向海关缴纳关税、海关带征税、规费及其他费用提取、装运货物进出口货物收发货人或者是其代理人，凭着加盖“海关放行章”的进出口提货凭证提货。出口货物收发货人凭着加盖“海关放行章”的出口货物凭证将货物装上运输工具离境查验货物货物进出口受国家法律、法规管制，进出口货物收、发货人或其他代理人应当向海关提交进出口许可证进出口货物的收发货人、受委托的报关企业提前申报的，应当先取得提（运）单或载货清单（舱单）数据。其中，提前申报进口货物应于装载货物的进境运输工具启运后、运抵海关监管场所前向海关申报；提前申报出口货物应于货物运抵海关监管场所前3日内向海关申报。0 1进出口货物的收发货人、受委托的报关企业向海关提前申报的，应当符合以下规定：Title0 2进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当如实申报，并对申报内容的真实性、准确性、完整性和规范性承担相应法律责任。Title0 30 4进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当按照海关要求交验有关随附单证、进出口货物批准文件及其他需提供的证明文件。TitleTitle进口提前申报货物因故未到或者所到货物与提前申报内容不一致的，进口货物的收货人或其代理人需向海关提交说明材料。进出口货物通关的程序1.货物的收发货人或其代理人必须到场，并按海关的要求负责办理货物的搬移、拆装箱和重封货物的包装等工作。2.海关认为必要时，可以径行开验、复验或提取货样，货物管理人员应当到场作为见证人海关在查验时的要求3．申请人应提供往返交通工具和住宿，并支付有关费用，同时按海关规定交纳规费。4.我国海关法规定，海关在查验进出境货物品时，损坏被查验的货物，应当赔偿实际损失。武汉海关全面推广“汇总征税”%5b高清%5d.qsv自动化通关流程图湖北汽车工业学院经济管理学院物流管理专业Wuxi Professional College of Science and Technology谢 谢 观 看不到之处请多批评指正

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