米乐·(中国)M6·官方网站

　　米乐 M6米乐米乐 M6米乐从我市外贸进出口发展的实际情况看，通过多年的发展，我市的对外贸易和全国一样已经融入全球经济之中。世界性的金融危机，既是挑战又是机遇。在当前学习实践科学发展观活动中，要突出加快发展这个主题，全面推进“5523”工程。发展对外贸易，对我市进一步发展外向型经济，促进产业结构调整，实现查字典跨越式发展具有十分重要的意义。

　　(一)规划全市外向型经济发展目标，壮大出口经营主体，培育一批出口重点企业和产品 要紧紧围绕市委、市政府确定的宏观经济目标，坚定不移的实施项目带动战略和工业强市战略，围绕提升壮大传统产业，培育发展新兴产业的要求，调整产业结构，实现出口产品多元化。要努力培育机电产品、农产品、矿产品、医药产品和服装产品的出口。要将有竞争优势的外向型重点产业、龙头企业及重点项目进行规划和引导，多途径地争取国家和省级各部门的政策性资金支持。

　　(二)优化出口商品结构，培育出口品牌，支持出口基地建设，鼓励开展加工贸易 积极申请国家出口新产品研发资金，鼓励各类企业增加新产品研发资金投入，开发自主知识产权产品。鼓励企业引进国外先进技术、设备，特别是制造业的核心技术，用好用足国家有关免征关税和进口环节增值税以及进口贴息的有关政策。将以镍氢电池、无汞碱性电池、输变电设备、金属管件系列产品等为主的高新技术产品和机电产品，以医药原料药、植物提取物为主的医药产品，以煤炭、铝锭、硅锰合金等为主的矿产品，以各类服装为主的纺织品，以苹果、核桃、小杂粮及深加工产品为主的农产品，以工艺陶瓷、日用陶瓷、建筑陶瓷、电力陶瓷为主的轻工产品等六大类出口主导产品作为重点扶持对象，并从政策资金方面给予倾斜，培育一批具有竞争优势的地产品出口品牌。

　　根据国际经济学和国际贸易理论，一个国家或者地区的出口贸易发展情况是与国际及国内经济形势紧密相联系的。本文将从理论方面分析影响湖南省出口贸易的因素(1)。 一、 影响湖南省出口贸易的国际因素 1.从贸易伙伴国经济增长率对湖南省出口贸易的影响上来看，根据凯恩斯的出口需求理论，一国的出口总量受贸易伙伴国的实际收入和该产品的相对价格影响。贸易伙伴国经济增长迅速时，其居民的实际收入就会提高，那么对出口国的产品需求就增多，有利于出口国出口贸易的发展。反之，若贸易伙伴国的经济增长缓慢，则不利于出口国出口贸易的发展。则理论上可以认为在其他条件不变的情况下，湖南省贸易伙伴国经济增长率提高，湖南省出口贸易发展迅速，反之，湖南省出口贸易发展缓慢。即贸易伙伴国经济增长率和湖南省出口贸易发展呈现正相关关系。 2.从出口价格水平对湖南省出口贸易的影响上来看，按照需求供给理论，在其他条件不变的情况下，出口价格水平提高，国外对出口产品的需求将下降，而国内对出口的供给将上升;相反，出口价格降低，国外对出口产品的需求将上升，国内对出口产品的供给将下降。由于湖南省具有劳动力优势，并且国家和地方政府长期以来贯彻鼓励出口的对外贸易政策，因此其出口供给受价格影响程度不是很大。所以，一般来说，出口价格水平的上升会阻碍湖南省出口贸易的发展，而出口价格水平的下降会促进湖南省出口贸易的发展。即湖南省出口贸易发展情况和出口价格水平呈现负相关关系。 3.从外商直接投资对湖南省出口贸易的影响上来看，从理论上讲，国际贸易与国际投资之间的关系有两种截然不同的观点。蒙代尔认为:贸易与投资之间存在替代关系，即贸易障碍会促使资本的流动，而资本流动阻碍会促使国际贸易的发生。而日本学者小岛清认为，国际投资与国际贸易之间存在互补关系。外商直接投资可以通过技术转移、分工深化等渠道促使东道国出口贸易的发展。所以从理论上讲，国际贸易和国际投资之间的关系并不明确。外商直接投资的快速发展，对出口贸易的影响是多方面的。要从多方影响的综合效应来看外商直接投资对出口贸易的影响。 二、影响湖南省出口贸易的国内因素 1.从湖南省的经济发展水平对其总出口贸易的影响分析上来看，湖南省的经济发展水平决定着其出口供给水平。一方面，湖南省经济的快速发展提高了出口产品的生产规模，从数量上提高了出口贸易的供给能力。另一方面经济的快速增长通常伴随着经济效益的提高、产业结构的完善和升级，以及产品竞争力的提高。因此，经济的快速发展不仅可以提高了出口产品在国际上的竞争力，而且也优化了出口产品结构。所以，从理论分析上来看，湖南省经济的快速发展能够从数量和质量两个方面促进湖南省出口贸易的发展。即湖南省的GDP水平和出口贸易发展水平之间呈现正相关的关系。 2.从汇率变化对出口贸易的影响分析上来看，汇率对出口贸易的影响是理论界长期以来研究的一个重要问题，并且在理论上一直是存在有争议的。所以，汇率对湖南省出口贸易的具体影响，还必须要结合实际情况进行具体的判断。 3.从进口贸易对出口贸易的影响分析上看，进口贸易对出口贸易的影响机制可以按照一般贸易和加工贸易方式分两种情况考虑。首先，在一般贸易方式下，初级品和工业制品的进口为出口产品的增加提供了投入品，并且提高了出口国的劳动生产率，尤其是工业制成品进口对于生产技术水平的提高有着不可忽视的作用。从一定程度上来说，进口提高了出口的竞争力，因此，进口对出口的影响是同向的正相关。其次，在出口加工贸易方式下，由于出口加工是“两头在外，中间在内”的国际贸易模式，出口国外产品的投入品绝大部分是来自国外的进口，所以出口贸易与进口贸易是相辅相成的。鉴于以上的分析，无论是在一般贸易还是加工贸易方式下，进口对出口的影响都是正相关的。 4.从技术投入对出口贸易的影响分析上来看，技术是当今世界经济增长的最重要的推动力，同时技术进步对国际贸易也有着强大的促进作用。按照技术差距理论，科学技术被认为是一种生产要素。在其他条件不变的情况下，技术进步可以改变一个国家或者地区的比较优势。科学技术进步不仅能降低其传统工业的生产成本，而且能促进新兴产业部门发展壮大。从而在深度和广度上增加出口。当前科技进步在中国及湖南省均越来越受到重视，同时湖南省出口产品中技术密集型产品所占的比重逐步提高的基本事实也证实了这一点。因此科学技术进步对出口贸易有重要影响，并且可以认 为技术进步是促进出口贸易发展的。 三、影响湖南省出口贸易的不确定性因素 湖南省1985年～2005年贸易出口额趋势图 由于经济系统是一个复杂的、相互关联的、统一的有机系统，任何一方面的变化都可能引起出口贸易的变化。如比较典型的1994年外汇体制的改革，汇率的并轨、1997年的亚洲金融危机、2001年的9. 11事件、2001年中国加入WTO， 2003年的“非典”事件等。从理论上讲，在其他条件不变的情况下，汇率体制的并轨，以及中国加入WTO等事件完善了中国的外贸体制，有利于出口贸易的发展;而亚洲金融危机、9. 11事件和“非典”事件对出口贸易的发展起阻碍作用。根据下图，湖南省的出口贸易增长率波动比较大，可以看出1994年以前，湖南省出口增长率一直不稳定，而由于受1994年国家外汇体制改革的影响，随后由于受1997年亚洲金融危机的影响，1995年～1999年间，湖南省的出口贸易增长率都在低位徘徊，2000年才开始回升。但2001年由于受9. 11事件的影响，尽管中国于11月份加入WTO，湖南省的出口增长率仍然比上一年有大幅度的下降，由2000年的28.94%下降到2001年的6.11%继而到2002年2.34%。随着世界经济的复苏，中国加入 WTO的积极作用进一步显现，2003年～2005年间，出口贸易增长率一直比较高;而2003年的“非典”事件，由于得到及时的控制，其影响面比较小，对湖南省出口贸易的影响并不显著，并没有影响其出口贸易上升的总体趋势。

　　今天我们在第105届广交会期间召开各市州商务局分管外贸工作的领导和外贸科长座谈会，一是通过广交会这个外贸“晴雨表”和综合信息“窗口”的平台来研判形势;二是实地感受企业如何应对当前的金融危机;三是面对困难如何坚定信心;四是有的放矢制定有效措施。商务厅党组对这次座谈会高度重视，刘捷厅长亲自到会，并将作重要指示，厅机关外贸相关处室负责同志也参加了会议。

　　大家知道，去年以来的国际金融危机，给我省外贸发展带来了很大的影响，从去年11月份至今我省进出口已连续五个月大幅下滑。目前，全省上下都在采取应对措施，努力将这场危机的影响降到最低点。刚才市州商务局的负责同志和企业代表在发言中提出了很好的意见和建议，对确保外贸增长很有信心。归纳同志们的发言，我讲三点意见。

　　1、国际金融危机对我省外贸影响逐渐加深，各项外贸指数下挫严重。一季度，全省进出口总值20.96亿美元，同比下降24.1%，其中出口11.76亿美元，同比下降30.6%,进口9.2亿美元，同比下降13.8%。全省14个市州，除湘潭、张家界以外，其余市州进出口总额全部为负增长。

　　2、主要出口商品出口下滑明显。一季度，我省主要出口商品中，除服装及衣着附件、烟花爆竹、鲜冻猪肉、鞋类、茶叶、肠衣有所增长外，其它都为负增长，未锻造的银、锑的氧化物、未锻造的锰、汽车和汽车底盘下降幅度很大，分别下降了84.4%、67.6%、60.4%、39.2%。

　　我省出口商品中对全球产业链依赖度越深，出口跌幅越大。用于他国再生产加工的和投资生产的产品，如钢坯、钢材、未锻造锰、未锻造银等都有大幅下降，而以一般贸易为主的终端产品，例如：烟花爆竹、陶瓷、肠衣、茶叶等由于国外的消费刚性，则取得了难得的增长或者降幅很小。

　　3、一般贸易进出口下降幅度大，加工贸易进口增长，出口降幅低于一般贸易。一季度，我省一般贸易进出口18.26亿美元，同比下降27.5%，其中出口10.31亿美元，同比下降33%，进口7.96亿美元，同比下降18.9%;加工贸易进出口2.13亿美元，同比下降3.9%，其中出口1.3亿美元，同比下降13.6%，进口0.84亿美元，同比增长16.1%。

　　4、传统市场出口普遍下滑，部分新兴市场保持较快增长。对欧盟、美国、日本、东盟、香港等传统市场的出口均下滑，其中欧盟下降28.7%，美国下降7.9%，日本下降39.6%，东盟下降35%，香港下降64.1%。对阿尔及利亚、马来西亚、埃及等新兴市场出口增长较快，其中阿尔及利亚增长7%，马来西亚增长18.6%，埃及增长20.4%。

　　1.需求萎缩，国际市场开拓难。外需不足、订单减少、客户流失是今年我省进出口面临的主要问题。许多客户与我省外贸企业的签单由原来的长期改为短期,企业在手合同不足。从对部分重点进出口企业调研的情况看，大部分企业反映出口订单大幅下降。传统市场的需求萎缩、新兴市场也持谨慎态度，给市场的开拓带来了很大的难度。

　　2、价跌量减，出口规模扩大难。国际原油价格大幅回落带来出口价格的回落,出口规模保持增长的难度很大。我省去年出口钢材近20亿美元，由于今年钢材出口价格减半，即使今年钢材出口规模维持去年的水平，今年我省仅钢材出口一项就减少10亿美元。虽然今年以来国际石油市场价格有所回升，拉动国际市场初级产品价格上升，但同时也带动国内成品油、交通运输等价格上涨，与之关联的行业成本增加，另外部分有色金属、棉花价格上涨也将对我省纺织等相关行业的出口增长带来不利影响。尽管企业为控制成本采取了诸多措施，但中小企业的消化能力有限，最终被挤压的还是利润。利润率的滑坡，给企业出口带来困难。再者，就是客户非正常压价，甚至撤单风险骤增。所谓“非正常压价”，就是在合同已经签订的情况下，客商却无故在我企业原料备好或准备发货前，突然要求合同价格再打折扣。

　　另一方面，人民币升值压力增加了出口的不确定性。当前人民币升值的预期正在走强，对我省传统产品，如陶瓷、烟花爆竹、纺织服装、农产品等出口影响很大。同时近期以来人民币汇率波动频繁、波动幅度加大，将会进一步增加外贸企业的经营风险。

　　3、融资不畅，企业难。我省中小企业是我省外贸的重要组成部分，其进出口额占到我省进出口额半壁江山。中央和地方十分重视中小企业的发展，也十分关注中小企业融资问题，虽然陆续出台了不少政策，取得了积极的成效。但是，由于融资部门在危机面前更加谨慎，设置门槛过高，条件太多，中小企业还是望尘莫及。中小进出口企业规模小、实力不强、积累不足，没有足够的资产作抵押。从我们在对中小进出口企业的调研中了解到，在回答“目前最大困难”的问题中，有60%的企业把“融资困难”排在首位，中小企业融资难的问题依然突出。

　　4、结构不优，外贸稳定发展难。近几年来，我省对外贸易取得了很大的发展，但总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足的问题依然是影响我省对外贸易持续发展的“瓶颈”。一是出口效益不高。目前，我省已开发出口商品近3000多种，出口额连年大幅增长。但是因为科技含量和附加值不高，单位商品的价值不高，影响了中小企业参与国际市场竞争的积极性，也影响了我省进出口效益和水平的提高。二是核心竞争力不强。虽然我省的冻肉、茶叶、花炮、陶瓷、钢材、有色金属、五金工具、汽车零配件、纺织服装等产品，在国际市场的份额不断提高，但是基本上靠低价参与国际竞争，真正依靠深加工、高附加值和品牌优势参与国际竞争的商品并不多，利润也很低。三是经营主体素质有待提升。我省进出口企业，概括起来就是“三少三弱”，也即企业少、人才少、品牌少;企业弱、创新弱、营销弱，因此，我省出口也就缺乏稳定和牢固的支撑。四是出口品牌缺乏。我省目前拥有一批“中国名牌”、“湖南名牌”、“中国驰名商标”和“湖南省著名商标”，但是自主知识产权和品牌的出口商品很少，大多靠定牌或贴牌生产，企业核心竞争力缺失。

　　5、贸易信用风险恶化，出口安全收汇难。金融危机使全球信用风险环境不断恶化，企业被拖欠货款的情况越来越严重。外国进口商在本国银行贷款难，往往提出赊账，要求采取放账交易方式。在某种意义上我们的企业变成了海外客户的融资工具，一些企业发货后很长时间收不回钱，有些进口商甚至拿了大量货物后就拒付货款、违约毁单、申请破产，甚至隐名逃逸等情况时有发生。企业出口收汇风险明显加大，我省出口企业坏帐增加，出口报损案件增多，且呈上升趋势。从最近情况来看，很多外商为了规避风险，大多放弃了前tt(预付定金)的贸易方式，而转为广泛使用oa(放账赊销)或后tt(一般货到后30天、45天、60天甚至120天再付款)的模式，这就使出口企业面临很大的财务风险。

　　面对以上这些困难和问题，我们一定要有积极的态度和坚定的信心，要正视困难、积极应对、化危为机、确保增长。事不避难，知难不难，迎难而上，今年外贸工作的要求是：一季度止泻止跌，二季度止跌回升，三季度基本持平，四季度保持增长。主要在以下几方面着力:

　　1、扎实工作，坚定保持外贸稳定增长的信心。面对当前我省外贸面临的严峻形势，全省上下要增强保持外贸稳定增长的紧迫感。各市州要认真研究本地区外贸发展情况，制定有效措施，努力创造条件，帮助出口企业渡过难关。要提高各级政府对外贸工作的重视，形成省、市、县三级外贸促进机制，确保我省外贸稳定增长。切实加强领导，着力在应对困难和挑战中抓重点，抓机遇，促发展，确保各项工作落到实处。

　　2、加大政策的支持力度。积极争取政策支持，营造良好的政策环境。一是要充分运用国际通行的财政政策支持出口。我们已建议省里扩大外贸发展资金，各市州也要有相应的配套，重点支持中小企业开拓国际市场和培育国际知名品牌。要完善出口退税政策，我们目前在积极建议将目前由省和市州财政分担增量出口退税机制，改为由省级财政全部负担。二是加大对进出口企业尤其是中小企业的进出口信贷支持力度。由于中小进出口企业规模小、实力不强、积累不足，没有足够的资产作抵押，金融机构要积极扩大出口信贷，创新出口企业的融资担保方式。三是健全出口信用风险保障机制。扩大出口信用保险覆盖面，提高信保支持比例，鼓励出口企业参加出口信用保险，开拓国际市场，化解出口风险。四是理顺外贸经营权下放市州后的各项相关工作，降低广交会参展门槛。

　　3、以扩大规模为切入点，大力承接产业转移，推动加工贸易的迅速发展。我省对外贸易的发展，首先要实现总量的突破。近年来，我省在承接产业转移方面做了大量工作，而且很有成效，加工贸易在困难的情况下同比还有所增长，这是一个亮点。虽然占比还比较低，但这也是给我们一个信心。没有承接产业转移的大突破就不可能有加工贸易的大发展，也就谈不上湖南外贸的大跨越。要以工业园区、出口加工区、保税物流园区和加工贸易重点承接地为主要载体，大力引导沿海地区加工贸易向我省转移。要帮助企业解决在加工贸易中遇到的困难和问题，切实解决我省加工贸易中存在的“有加工无贸易”、“本地加工、沿海出口”的现象。

　　4、培育新的出口增长点，提升传统出口产品质量。依托我省的产业和资源优势，确保钢材、有色金属、纺织服装、陶瓷、茶叶和烟花鞭炮等传统出口商品的稳定增长。在国际经济下行、国际市场需求减弱的情况下，首先将影响对高端产品的需求，而我省出口的产品主要属于中低端产品的日用消费品，且在质量、成本、性能等方面有一定的优势，国际市场对我省出口产品还有一定的需求。要进一步疏通内部环节，优化出口环境，千方百计加大传统产品的出口。同时，还要积极开发适合国际市场需求的新产品，努力向精深加工方向发展，提高产品附加值。

　　5、巩固传统市场、大力开拓新市场。对传统市场，要采取有效措施引导企业进行多批次、小规模和有针对性的促销活动，加大我省企业与传统市场的对外贸易，巩固老客户。同时，大力开拓中东、南非、巴西、俄罗斯等新兴市场和已和我国签订自由贸易的国家和地区的市场。要充分利用好市场开拓引导资金，有针对性的深度开发有发展潜力的新兴市场。鼓励企业多接单、多出口、多成交。今年上半年开通以湖南出口商品供货库为主体内容的国际电子商务平台，引导企业开展电子商务、网上贸易。

　　6、引导企业加快结构调整。一是增强企业的开放意识和接轨意识，找准本企业及产品在国际市场上的定位，把优势特色产品做精、做细、做优、做强，赢得市场和利益的最大化。二是提高技术创新能力。重点支持高新技术产品和机电产品研发。加快出口基地建设，集中力量培育一批基础条件好、发展潜力大的纺织服装、轻工产品、农产品基地。三是加强自主品牌和国际知名品牌建设。要重视品牌、宣传品牌、保护品牌，不断提高产品质量，以品牌开拓、占领国际市场。

　　7、进一步提高我省贸易便利化水平。根据省政府大通关领导小组会议精神，一是建立长期的大通关建设投入机制。省市两级财政要支持大通关的基础建设，保证建设的基本投入。二是加快通关速度，优化口岸联检服务。海关和出入境检验检疫机构实行24小时预约通关和检验检疫，提高货物通关效率。积极推广“属地申报，口岸验放”通关模式，在关区内推行“属地申报，快速验放”通关模式，积极开辟口岸通关“绿色通道”。三是开好“五定班列”。要确保目前已经开通的长沙至深圳(蛇口)、醴陵至深圳(盐田)“五定班列”的正常运行，吃得饱，运得快。扩大货场规模，增加设备，提升吞吐能力。

　　8、积极做好进口促进工作。在当前外需不足的情况下，对我扩大进口提供了有利机会。一是把扩大进口与我省推进新型工业化进程和长株谭“两型社会”建设紧密结合起来，大力引进国外先进技术和关键设备，加快消化、吸收和自主创新，大力推进产业结构战略性调整，加快构建强势产业体系。二是充分利用国家下调进口关税和对资源性产品的进口贴息政策，努力扩大资源性产品进口规模。三是协调并商请各有关部门在技术引进项目的审批、核准和备案、进口自动许可办理、进口付汇核销、进口商品检验、进口货物通关、进口免税办理、技改贴息项目申报等环节，实行“快审、快批、快转”，特事特办，提供更加优质快捷服务。四是充分利用广交会设立进口展区的功能，有针对性地组织我省进口采购商参会，努力扩大进口成交，同时积极组织企业赴国外采购，着力扩大从重点国家及地区的进口。

　　9、加强作风建设，深入调查调研，提高外贸服务水平。一是建立省市县三级重点企业联系制度，密切关注我省进出口重点企业的运行情况。对进出口量大的企业，安排专人联系，进行全面跟踪，掌握情况、分析形势、找准问题、及时协调，为企业排忧解难办实事。二是做好重点商品出口情况的监测，对受影响较大的商品要深入调研，认真分析各出口市场和出口企业的变化情况，及时提出有效应对措施。三是加强日常外贸运行分析，在准确和深度上下功夫，充分反映真实运行情况，提高分析质量，为领导决策当好参谋。四是要建立关贸、银贸、检贸、汇贸、税贸等相关部门的联系机制，及时了解情况，互通信息，共同解决难题。五是加强对市州县区的业务指导和联系，充分发挥各级商务部门的工作积极性，形成省市县三级互动、互促，共谋外贸发展的良好工作局面。

　　第二条本办法所称*农产品系指生产量、消费量、贸易量、运输量等较大的关系国计民生的农产品。

　　第三条商务部会同有关部门制定、调整《实行进口报告管理的*农产品目录》（以下简称《目录》）。

　　第四条商务部委托有关组织（以下简称受委托组织）负责*农产品进口报告信息的收集、整理、汇总、分析和核对等日常工作。

　　第五条进口《目录》项下*农产品的对外贸易经营者(以下简称对外贸易经营者)，应向受委托组织办理本企业基本情况备案。

　　备案内容包括：对外贸易经营者名称、企业海关代码、对外贸易经营者备案登记表复印件、工商营业执照复印件、法定代表人和统计负责人姓名与签字等。

　　第六条对外贸易经营者应填报《*农产品进口报告统计报表》（格式见附件），报告事项主要包括：对外贸易经营者、联系人、联系方式、商品名称、商品编码、贸易方式、贸易国（地区）、原产地国（地区）、合同号、合同数量、合同船期、装运港、预计抵港时间、实际船期、装船数量、进口报关口岸、进口数量和实际抵港日期等。

　　对外贸易经营者应通过相应电子报告系统向受委托组织进行报告。如无法通过电子方式报告，可下载报表传真报告。

　　第八条对外贸易经营者应严格遵守规定，及时、准确报告有关进口信息，并对报告内容的真实性负责，不得虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报和拒报。

　　第十条商务部定期在商务部政府网站“*农产品进口信息专栏”对外《目录》项下*农产品进口信息。

　　内容为：预计进口数量、预计货物到港时间、实际装船时间、实际装船数量、装运港、原产地国（地区）、主要口岸进口情况等。

　　第十一条受委托组织根据海关、质检相关数据核对*农产品对外贸易经营者报告情况，向商务部报告结果。

　　第十二条对外贸易经营者违反本规定，虚报、瞒报、伪造、篡改、迟报和拒报*农产品有关进口信息的，商务部应向国家统计局通报。

　　统计部门依法对违法对外贸易经营者处以行政处罚后，商务部可以禁止违法对外贸易经营者自行政处罚决定生效之日起一年以上三年以下的期限内从事有关的对外贸易经营活动。

　　第十三条对外贸易经营者违反本规定的，商务部按照《对外贸易经营者违法违规行为公告办法》的规定公告，并通知海关、税务、质检、外汇、工商等部门以及地方商务主管部门、行业中介组织、银行等单位。

　　第十四条任何单位和个人可向商务部举报对外贸易经营者虚假报告进口信息的行为。

　　第十五条商务部及受委托组织有关人员应当为履行进口信息报告义务的对外贸易经营者保守商业秘密，不得向任何企业、机构和个人透露对外贸易经营者报告的信息。违反上述规定的，依照《外贸法》第六十五条及《货物进出口条例》第七十条进行处罚。

　　第十六条本办法适用于《目录》项下以各种贸易方式进行的*农产品进易，包括由境外进入保税仓库、保税区、保税港区和出口加工区等。

　　第十七条《目录》、受委托组织名称以及*农产品进口信息周期由商务部以公告形式。

　　从以上数据可以看出，米乐M6 米乐受国际金融危机影响，我国的外贸出口增速大幅下滑，外贸额增幅创改革开放以来最低，另外，2009年1-8月，累计贸易顺差1228.2亿美元，同比减少19％。因此，依靠内需和外贸共同来推动国内经济的增长将遭遇阻力，外贸出口对经济的贡献率要达到金融危机以前的水平仍需要一定时间。尽管2008年我们已经预计我国外贸进出口增速可能出现大幅下降，但这么短时间内就出现了如此大的落差还是超出了我们的预期一我国外贸进出口贸易额与价格均首现下跌，出现负增长，这实为多年罕见。

　　通过对日本和德国等贸易大国的贸易发展的追踪，我们会发现这不是偶然现象，极可能成为今后我国经济发展中外贸进出口上常碰到的问题，如何从贸易数量型向贸易质量型转变是我国在经济结构调整期内要解决的问题。

　　随着对外开放度的提高，我国正逐步开放资本账户，以外汇储备为代表的国际收支正以显著的速度递增，对人民币市场汇率造成的升值压力日益增大。众所周知，我国外汇储备的增加绝大部分是得益于30年改革开放的成果一对外贸易的顺差，因此选择对外贸易中的出口作为衡量国际收支对汇率变化影响的一个主要参考依据，能在一定程度上反映出国际收支对汇率水平的影响程度。

　　国际收支状况的影响归根结底是外汇的供求关系对汇率的影响。由某项经济交易(如出口)或资本交易(如外国对本国的投资)引起了外汇的收入。由于外汇通常不能自由在本国市场上流通。所以需要把外币兑换成本国货币才能投入国内流通，这就形成了外汇市场上的外汇供给。而由于某项经济交易(如进口)或资本交易(到国外投资)则引起了外汇支出。因要以本国货币兑换成外币方能满足各自的经济需要，在外汇市场上便产生了对外汇的需要。把这些交易综合起来，全部记人国际收支统计表中，便构成了一国的外汇收支状况。如果外汇收人大于支出，则外汇的供应量增大；如果外汇支出大于收人，则对外汇的需求量增大。外汇供应量增大，在需求不变的情况下，直接促使外汇的价格下降，本币的价值就相应的上升；当外汇需求量增大时，在供给不变的情况下，直接促使外汇的价格上涨，本币的价值就相应的下跌，国际收支平衡有利于进出口贸易，有利于维持稳定的汇率

　　一国对外贸易分为出口和进口，出口减进口则为净出口。一般认为，汇率是影响净出口的重要原因之一。如果本币贬值。那么本国商品相对于外国商品会显得相对便宜，而国外商品变得相对便宜，从而使出口增加，进口减少。净出口增加。但汇率上升或者本国货币贬值能在多大程度上增加出口减少进口，并进而改变国际收支状况，取决于该国出口商品在国际市场上的需求弹性以及该国国内市场对进口商品的需求弹性。从出口角度来说，只有出口商品的需求弹性大。本国货币贬值所引起的商品出口增加的幅度才会大于外币价格下降的幅度从而使外汇收入增加，否则出口增加幅度会小于本币贬值幅度，并使外汇收入减少。从进口角度而言，本币贬值使进口减少，但如果国内市场对进口商品需求弹性很小，则本币贬值所引起的进口的减少幅度很小，这是外汇收入不仅不会减少，反而还会增加。

　　具体而言，一国国际收支差额CA对汇率e的变化率的公式为：dCA/de=M(exem-1)，其中M为进口，ex和em分别为出口的需求汇率弹性和进口的需求汇率弹性。因此，本国货币贬值能否改善贸易收支状况，取决于出口商品的需求弹性和进口商品的需求弹性。根据“马歇尔一勒纳”条件，如果两者之和的绝对值大于1，则本国货币贬值可以改善国际收支状况。

　　国际金融危机后，美国为了刺激经济，大量发行美元，我国的周边国家也为了改变当前出口下滑的颓势，适度贬值了本国货币。因此，今年以来，人民币虽然从名义汇率上看，美元兑人民币基本上维持在6.83元，美元的水平上，基本保持稳定，但从实际汇率上看，人民币依然保持强势，在美元贬值和许多国家货币贬值的同时，人民币在保持汇率稳定就意味着变相的升值。在此背景下，我国的外贸出口除了受国际经济不景气的影响之外，还受到他国货币政策，特别是汇率政策的影响。

　　那么。在国际金融危机爆发后，我国采取适度贬值货币来促进外贸出口切实可行么?

　　(1)国际经济萧条的局势在短期内难以扭转，据国际货币基金组织对世界经济的分析可知，全球经济完全复苏尚需时日，除中国等少数经济体经济前景比较乐观之外，世界主要经济体的经济复苏效果不明显，换句话说，依靠国外消费的增加来增加我国的出口不具有现实意义。

　　(2)在周边和其他地区一些国家货币已经贬值的情况下，人民币也贬值。在短期内外贸出口不舍大幅提升，因为货币贬值的效果受到“J曲线效应”即时滞效应的影响，因此，人民币汇率贬值促进外贸的出口必须是建立在外币相对稳定或升值的前提下的，就目前而言，如果我国货币贬值可能会造成国际或亚太地区汇率陷入竞相贬值的困境，这种情况在1998年“亚洲金融危机”就发生过。在目前局势下，我国采取贬值货币来促进外贸的出口并非最优选择，也会成为其他国家外贸压制中国，新一轮呼吁人民币升值的口实，经济环境上会变得比较被动。

　　(3)出口贸易额的增长基于科技竞争力、价格低廉水平和出口产品的结构，单纯从货币贬值和出口低廉商品的角度去追求外贸出口数量的增长不是我国提高外贸整体水平的终极发展方向。我国外贸要出现质与量的提升还得依靠提高科技实力、产品竞争力和调整产业结构来实现，比如说，美国出口一家波音飞机对外贸的贡献可以抵得上中国几家工厂生产不知多少套服装的成效。由此，我国要促进出口。还得依靠自身竞争力的推动。

　　综合以上几个方面，我国在外贸受到阻力，外需不能解决经济持续发展的被动局面之下，采取扩大内需。加快国内经济产业的调整的政策是明智的。

　　服务贸易壁垒与传统的货物贸易壁垒之间存在较大差异，其不能通过关税壁垒的方式予以本土经济利益保护。国际经济体制的发展与变革为各国服务贸易提供了前所未有的发展机遇，同时也提出了更高的要求。从大趋势上来讲，各国所面临的服务贸易市场竞争越来越激烈，各国及时采取服务贸易壁垒已经成为国家发展的重中之重。从个体方面来讲，我国属于发展中国家，加入WTO贸易组织后采取合理的服务贸易壁垒是对本国经济有效保护及促进国家发展，提升国际地位的有效手段。下文进行阐述分析。

　　服务贸易壁垒这一概念被不同研究专家提起并不断丰富，最终根据我国基本国情、市场经济发展水平及《对外贸易壁垒调查规则》相关内容全面综合考虑后将服务贸易壁垒的基本含义设定为，我国政府根据自身国际竞争力、发展情况制定相应服务壁垒政策，出台的这一政策主要起到保护、制约和阻碍的作用，在国际经济贸易往来及自由贸易安排的过程中会形成外国服务生产者及提供者，这些政策主要是对其在我国国内服务生产或销售情况予以约束。主要约束手段包括两方面，其一是设定比较严格的出口限制，从根本上降低外国服务生产及销售，以此保证本土经济企业的发展情况及市场所占份额，提高本国经济实力。另外一方面可以通过出台相关制约政策从而间接的提高外国服务生产或销售的成本，降低其出口的经济利益，减少出口量，从而也有效保护了我国本土市场经济发展情况。

　　各个国家在经济发展过程中均格外注意本国服务贸易壁垒的建立，均以保护本国本土企业经济发展为第一目的，但是每个国家的国情及经济实力和国际市场竞争地位均不同，所体现出的服务贸易壁垒特点有较大差异性。（1）形式多样性。导致服务贸易壁垒多种多样的原因主要是服务的形式较多，其与传统的物品生产及销售不同，大多数情况下不属于实体物质，其价值有时会依附于销售的商品上，随着商品的销售移动情况进行随机变化，另外还可以对商品的生产及销售价值予以进一步附加说明或者补充，提高商品销售利润等，最后服务还可以单独存在，与商品完全脱离关系。正是上述情况造就了贸易壁垒形式的多样性，其中比较常见的贸易壁景括外汇管制、经济垄断、出入境限制、技术标准规定、税收歧视及签证问题和知识产权保护等，涉及方面及领域较广。（2）手段隐蔽性。从上述阐述内容中提到服务贸易与实体的商品贸易不同，其具有无形性，所以传统常规的关税措施手段不能够对其起到调节、约束、阻碍的作用，就此，不同国家根据自身国情及实际发展情况等制定的立法或者针对本国及国际等方面出台的相关政策规定，可以将其作为服务贸易壁垒管理的主要手段，通常服务贸易相关立法过于复杂，其涉及内容及方面也较广，除此之外还有部分国家服务立法与本国内部政策法律法规等会出现矛盾或者出入的情况，导致具体立法政策规定不明确，这会在一定程度上阻碍外国在我国的服务生产及销售。（3）保护措施灵活性。虽然服务贸易壁垒涉及的范围及内容较广，不同手段实施对国家的经济市场发展情况产生的结果也是不同的，但是保护本土企业市场健康有序发展、阻碍国外服务生产及销售是构建服务贸易壁垒的关键点，其限制措施较为灵活。本国当前阶段应用一种服务贸易壁垒不合理、不能够有效保护本土市场经济，可以从本国国情出发采取新的服务贸易壁垒手段，只要科学合理能够保护本土市场即可，根据当前情况来看各国应用最为广泛的服务贸易壁垒手段即为技术性限制和出台相应国内政策规定限制两种。

　　我国属于发展中国家，在当前经济发展背景下实行服务贸易壁垒政策必定会对本国本土企业经济予以保护，但是同时其也会对我国服务出口造成一定影响。具体表现在以下两方面。

　　首先，经济学效应影响。从一定程度上来讲，我国经济发展水平与发达国家相比较存在较大差异据，但是在国际市场上的服务进口量也占有一定比重，也属于我国经济增长点之一。我国采取服务贸易壁垒后必定会对市场发展动向、市场格局及市场服务产品价格等造成较大影响，虽然能够有效保护我国本土企业的市场发展情况，但是在一定程度上会降低我国的出口服务量，这就会导致我国与他国之间的服务贸易条件及服务贸易环境发生变化，甚至关系紧张恶劣等，阻碍国家经济最大化，这种情况从另外角度也可以被称为社会福利水平下降。从当前自然人移动限制这一层面就能看出，现在很多国家都设定了自然人移动条件，发达国家控制别人人口的自然人移动数量，这严重影响我国出国劳工的数量，导致我国社会福利下降，影响经济发展。

　　其次，受服务贸易壁垒特点的影响。其一，从上文阐述内容中能够明确，服务贸易壁垒涉及的内容较多、能够渗透到不同行业当中，无论是对我国大型企业、还是中小型企业的影响均较大，另外从服务贸易出口情况来看，相比于发达国家我国服务贸易出口历史并不长，自身服务贸易出口体系还需要进一步完善，在国际市场竞争中也不占有什么优势。但是在市场经济发展过程中我国再实行服务贸易壁垒政策，各行各业受到影响的同时必定降低出口量，影响不同企业的经济利益，对我国经济发展造成较大冲击。其二，从当前情况来看，我国服务出口方式最主要的即为商业存在，这种方式属于国外当地生产当地销售的一种，其对我国国民经济发展水平的提升具有重要意义。当前，全球自由贸易协定及自由贸易安排越来越多，各国在自己本国条件允许的情况下适当提高了市场开放程度，但是对于比较敏感的运输行业、电信行业及金融行业等各国开放程度仍存在较大局限性，处于对本国经济的保护很少有国家能够对上述三方面行业提高开放程度的。最明显的即为我国在美国设立银行分行，其中仅有中国、中信及交通三家银行设立了分行，我国服务企业受服务贸易壁垒影响严重。其三，经济全球化发展趋势明显，相对应的各国服务贸易壁垒也出现了不同程度的改变，其中发达国家逐渐降低了对歧视贸易壁垒，其中主要包括行业垄断拒绝进口、对进口企业或行业情况予以直接管制或者进行股权限制等，在当前国际市场经济发展影响下，这些不平等贸易壁垒条例逐渐减少，甚至消失。但是与之相对应的发展中国家或者落后国家其中贸易壁垒情况逐渐加剧，对进口企业的资格权限设定增高，其中包括企业的资本、运营情况还有企业的技术标准相关情况等，均会考虑设定，从我国自身角度来看，我国存在进入发达国家市场的能力但是由于发展中或者落后国家的中贸易壁垒条件上调很多行业难以进入其市场中发展，影响我国经济实力的提升。

　　首先，开放与保护相结合。我国在实行服务贸易壁垒的过程中要全面从本国国情、国内外市场发展动向等方面考虑，合理掌握对外开放及本国本土企业保护的力度。我国要逐步开放服务市场，要保证自身本国市场经济发展成熟稳定程度能够符合应对国际市场冲击的情况下可以对其予以开放，同时在一定长度上适当附加限制条件，有效提高外国企业行业进入中国市场的门槛，从根本上限制服务贸易进口。另外一方面，我国要根据本国不同行业发展情况进行系统全面的考察分析，对于一些具有国际市场竞争意义的行业，国家要通过内部调控出台不同类型政策，对其予以产业倾斜调整，对其采取适当本土行业保护手段，为本土行业的发展营造适应、良好的环境，促进其发展有利于我国国际市场竞争力的提升。

　　其次，提高本国服务贸易竞争力。从大方面来看，我国国民生产总值较高，能够远远超过全球绝大多数国家，从世界排名来看能够排到前十位。但是目前，服务贸易行业已经成为不同国家国民经济增长点的重要组成部分，其可以作为衡量国家综合实力的有效标准，我国也如此。从我国服务行业产值情况来看，其所占比例较少，连我国GDP的三分之一都不到，存在产值过少、发展严重滞后的情况，其不但不能够促进我国经济水平提升反而甚至会造成阻碍作用。受传统观念影响，我国普遍认为农业经济、工业经济才是国民经济发展的重点，对于这两项经济发展格外的重视，但是国际市场经济体制在不断发展挑战，服务贸易竞争愈加激烈，我国要做到与时俱进，为服务贸易行业的发展提供良好条件，保证该行业能够完全自主、独立发展进步，不用依附于农业及工业发展等，同时可以根据本国实际情况适当突出服务贸易倾斜政策，通过宏观调控确定服务贸易中的主要行业和次要行业，采取有层次的发展手段，保证其能够与传统农业、工业经济发展并驾齐驱，成为我国国民经济增长必不可少的一部分。

　　第三，对外开放贸易采取渐进式政策。我国属于发展中国家，人口基数大，经济方面的任何动向均会引起国际不同国家的关注，我国在经济发展过程中实行服务贸易壁垒必定会引起欧美等国家的摩擦争端。长久以来发达国家均想让我过开放金融服务贸易领域，但是就我国当前经济发展及金融体系建立情况来看，还不够成熟，还不具备对外开放的条件，就此，发达国家通过侵占中国货物贸易市场的方式来达到这一目的，出于对本国本土行业经济的保护，我国采取比较严格的服务贸易壁垒，对于外国进口服务行业提出的条件限制较多。当前全球自由贸易加剧发展的环境下，我国必定要与时俱进进行对对外开放，但是要秉承渐进式原则，要在激烈的市场竞争中谋求稳步发展，要适当采取倾斜政策对本土行业予以合理保护。我国可以根据自身基本国情考虑分析，对于发展比较成熟、具有较强服务贸易市场竞争能力的行业采取先行ν饪放的政策，同时还要根据国际市场动向确定是否要加大对外开放的程度，促进国外同行业企业与本国本土企业竞相发展的局面，在最短的时间内提升本土行业的竞争能力，实现经济提升。同时对于涉及到国家安全或者等方面的行业要酌情考虑，适当开放，为了拉动经济可以适当开放旅业和医疗行业等，对于文化教育、战略行业、金融行业和高新技术产业等要酌情谨慎考虑后再做定夺，可以适当开放、有效保护。渐进式的对外服务贸易开放能够保证本国经济的稳定性，避免国内市场受国际竞争冲击压力，保证我国经济增长点稳步提升，从而提高我国国际竞争力。

　　最后，积极应对别国服务贸易壁垒。我国服务贸易发展时间较短，与之相关的服务贸易立法体系建立还不够完善，在积极应对别国服务贸易壁垒的首要任务是建立健全系统的本国服务贸易立法体系，表达本国诚意在自由贸易安排中保障外国服务提供者的经济利益，避免其受大不公平待遇造成利益损害，与此同时还能够有效捍卫我国本土服务贸易行业的自身利益不受到侵犯，在健康市场竞争中发展。除此之外，我国还要加强对国际惯例相关规章条例的了解，还要明确发达国家及一些发展中国家的服务贸易协定限制等，建立符合本国国情及国际发展的服务贸易惯例体系，保证其科学性及系统性，在国际惯例条件允许的情况下积极参与自由贸易安排，分享服务贸易带来的经济利益，促进本国服务贸易行业发展的同时尽最大能力占据国际市场份额，提高国民经济增长点及国际地位。

　　国际市场在发展变化中对我国国民经济体制结构造成一定影响，服务贸易行业逐渐登上历史舞台，我国要采取合理的服务贸易壁垒手段，在保护本国本土经济发展的同时提高外国市场份额，对于促进我国经济长久可持续发展具有重要意义。

　　[1]赵君，袁永友.我国航空运输服务贸易壁垒的经济效应研究[J].经济问题，2013，（10）：7580.

　　[2]林祺.服务贸易壁垒削减对经济增长的“第三方效应”研究――基于国际面板数据的视角[J].金融学季刊，2015，（1）：82107.

　　[3]夏天然，陈宪.国际金融服务贸易壁垒的测度――对83个国家和地区的比较研究[J].财贸经济，2015，（9）：8596.

　　[4]林菊洁.关于国际服务模式及服务贸易自由化的探索[J].现代商业，2014，（34）：78，79.

　　[5]王敏，卞艺杰，田泽等.知识产权贸易壁垒特征与中国的防范对策――以337调查为例[J].江苏社会科学，2016，（1）：122128.

　　[6]崔庆欢，张如庆.中国服务贸易壁垒的测度及中美比较[J].牡丹江师范学院学报（哲学社会科学版），2015，（2）：2527.

　　[7]夏天然，陈宪.基于双向固定效应引力模型的服务贸易壁垒度量[J].世界经济研究，2014，（10）：3439，60.

　　[8]吴飞霞.基于频度与价格指标法比较的服务贸易壁垒研究[J].重庆工商大学学报（社会科学版），2015，（6）：1018.

　　[9]李馨.中国-东盟自贸区旅游服务贸易壁垒研究――基于对CAFTA服务贸易第二批承诺表的观察[J].山东社会科学，2014，（5）：131135，169.

　　[10]孙西楠.基于海峡两岸服务贸易协议的桂台两地服务贸易壁垒研究[J].现代经济信息，2016，（9）：149150.

　　1.以贸易逆差为主阶段（1981年一1989年）。这一阶段虽然在1982年和1983年分别出现了30.36和8.36亿美元的顺差，但总体上是以逆差为主。累计逆差达到424.04亿美元，年均47.12亿美元。

　　2.较小贸易顺差阶段（1990年一1996年）。这一阶段虽然在1993年出现了122.15亿美元的逆差，但总体上是以顺差为主，累计顺差达到433.08亿美元、。

　　3.较大贸易顺差阶段（1997年一2005年）。这一阶段各年均为贸易顺差。且每年顺差均在200亿美元以上。1997年一2004年，累计顺差达到2477.74亿美元，平均每年顺差为309.72亿美元。2005年1—8月外贸顺差超过600亿美元。预计全年将达到900—1000亿美元的贸易顺差。

　　我国贸易顺差的原因是多方面的，既有外部原因，也有内部原因：既有直接原因，也有间接原因；既有长期性因素，也有短期因素。根据分析，除短期投资、消费变化和汇率变动与预期外，主要有以下原因。

　　（一）我国的贸易顺差大部分由其他国家转未。据专家估计，在我国对美国、欧盟的出口贸易额中。至少有一半是由日本、韩国、东盟和台湾地区的“绕路出口”而产生的。因此，我国对美国、欧盟的出口增加，涵盖了我国从日本、韩国、东盟和台湾地区的进口增加值。

　　（二）我国是消费品生产大国，消费品进口很少。我国是世界消费品的生产和出口大国。很多商品在国际市场占有相当大的市场份额。我出口商品占世界贸易量比重。如DVD占世界市场90％。玩具占70％，自行车占60％，鞋古50％，微波炉占50％，影印机占2／3，个人电脑占2／5，笔记本电脑占51％，手机、空调、微波炉占50％，电视机占1／3，冰箱占20％。我国消费品生产不仅能完全满足国内需要，而且还覆盖到国际市场。与消费品主要依赖进口的国家相比，我国消费品很少进口。这是我国外贸顺差较大的一个重要原因。

　　（三）国内产业发展替代了部分商品进口。近年来，我国钢铁、汽车、集成电路等产业快速发展，使国内生产能力迅速上升，使部分产品由进口转为国内采购，一些产品由净进口转为净出口。如，今年1—7月，钢坯进口62.5万吨，同比下降74.4％；钢材进口1535万吨，同比下降24.4％。今年初，我国取消了汽车进口配额限制，但由于国内产能迅速扩张，1—7月，汽车及底盘仅进口6.4万辆，同比下降了29.4％。

　　（四）一些产业生产能力大大超出国内市场需要。一方面，前两年由于我国的钢铁、电解铝、焦炭等行业投资快速增长，形成了过大的生产能力，促使其通过出口找出路。这是今年以来我国资源性、高耗能、高污染产品出口大量增加的重要原因。另一方面，近几年，随着外商投资持续增加，以机电产品为主导的国际制造业向我国大量转移，使我国成为部分电子信息类产品的国际制造中心。

　　一些产业生产能力大大超出国内市场需要，这是出口大量增加和贸易顺差形成的一个重要原因。

　　（五）特殊的进出口结构也是造成大量顺差的重要原因。（1）从进出口商品结构来看，受资源约束，我国进口产品以能源、原材料、技术设备为主。出口以低附加值的消费品和机电产品为主。在国内投资需求减弱的情况下，这种贸易结构，一方面，造成能源、原材料、技术设备进口增速减缓；另一方面，由于国内市场容量有限，造成出口大量增加。（2）从贸易方式看。我国加工贸易占据“半壁江山”。虽然一般贸易顺差很少且经常出现逆差。但由于加工贸易存在大量顺差，使得加工贸易顺差在弥补一般贸易和其他贸易方式逆差后，还出现较大数量的顺差。

　　（六）明显的劳动力优势。我国劳动力资源丰富，价格低廉，素质相对较高，成为推动出口快速增长的有利因素。据统计。2004年，我国制造业工人工资为0.75美元／／J、时，同期美国为21.97美元／，J、时。日本为21.54美元／d,时，西班牙为16.42美元／d,时。韩国为10.71美元／d,时，分别为我国的29倍、28.7倍、21.9倍和14.3倍。从劳动力资源的质量上来看，我国具有不同知识层次的人才储备，适合工业制造业上、中、下游各个环节对各种层次人才的需求。东南亚等周边国家，虽然在制造业产业结构上与我国有较大相似之处，对我国劳动力资源密集产业构成较大竞争，但在劳动力资源的绝对数量和质量层次上，我国仍具较强的优势，从而加速了国外制造业向我国的转移，促进了出口的快速发展。

　　从对2002年一2004年世界各主要国家进出口贸易顺差（逆差）情况进行的分析看，我国的贸易顺差远小于德国、日本等国家的贸易顺差。

　　从2004年的情况看，德国贸易顺差1973亿美元，日本1110亿美元，加拿大462亿美元，荷兰389亿美元，我国为320亿美元。

　　但从2005年我国贸易顺差情况看。当年外贸顺差可能达到900—1000亿美元。如果按照这个趋势发展下去，未来3—5年，我国贸易顺差水平可能会超过日本，接近德国：未来5—10年我国有可能成为世界上最大的贸易顺差国。

　　长期过大的贸易顺差，不仅会引起贸易摩擦，造成资金闲置，而且对经济运行和宏观调控也会产生不利影响。然而，从我国经济运行和经济安全的角度看。考虑到服务贸易逆差和资本项目的不稳定性。维持适度的贸易顺差也是必要的。

　　（一）保持适度货物贸易顺差是维护国家经济安全的需要纵观近年来世界各国金融危机。其共同特点是国际收支经常项目连续多年赤字。且经常项目相当于GDP的比重越来越大：本币贬值幅度越大，经济滑坡越严重。一个国家在经常项目持续逆差的情况下，国际收支就必须靠资本净流入来维持平衡，一旦金融受到外部投机资本的冲击，对本币的信任度就会相应下降，随之资本流入减少，流出增加。如果资本项目从净流人转为净流出，加上经常项目赤字。就会形成对外汇储备的双重压力。迫使本币贬值。为避免金融崩溃和恶性通货膨胀，政府势必采取紧缩的财政货币政策，抑制投资和消费，这样做虽然有利于国际收支平衡，但必然导致经济的大幅度滑坡。

　　近年来，我国资本项目虽呈现较大规模的净流入状态，但其中有相当一部分属于“热钱”性质。从外商投资来看，规模已很大，进一步增长的空间很小，可能会逐步有所回落。在此情况下，如果经常项目出现逆差，再加上国际投机资本炒作，很可能出现较大规模的资本净流出，进而威胁本币币值的稳定和国民经济发展。为此，在保持经常项目的收支平衡或必要的顺差，是维护国家经济安全的客观需要。

　　（二）保持适度货物贸易顾差是保持经常项目收支平衡的需要经常项目收支。包括货物贸易和服务贸易两部分。由于我国现代服务业发展水平低，国际竞争力较差，随着我国服务领域对外开放的不断扩大。服务贸易收支从1992年已转为持续逆差。

　　2003年我国服务贸易逆差为85.7亿美元，2004年增加到97亿美元。预计今年服务贸易将超过100亿美元。为了保持经常项目收支平衡，货物贸易顺差必须要保持在100亿美元以上。

　　（三）保持适度货物贸易顺差是保证我国外债还本付息和支付外资分红、股本收益的需要到2005年3月末，我国外债余额已达2334.09亿美元，每年还本付息200亿美元左右。截止到2004年底。我国累计批准外商投资企业50.9万家，实际利用外商直接投资5621亿美元。理论上测算，每年外资分红和股本收益约500亿美元可以汇到国外。目前，每年实际外资分红和股本收益中约50亿美元汇到国外，其余约450亿美元转为国内再投资。但如果一旦国内投资环境出现变化，汇到国外的外资分红和股本收益将会大幅度增加。

　　由上可看出，保持适度货物贸易顺差，对保障国民经济的安全、稳定、持续、健康发展是非常必要的。

　　我国商品进出口的快速发展。一方面。对国民经济发展提供了有利的外部支撑；另一方面，由于贸易顺差也使贸易摩擦加剧，贸易环境不确定性因素增加。如何实现相对均衡，使我国与主要贸易伙伴之间的顺差和逆差，在动态调整中逐步达到双边都能接受的范围之内。这是继续发展与主要贸易伙伴特别是与美国、欧盟双边经贸关系，亟待研究和解决的重大课题。

　　（一）建立与国际接轨、统一规范的服务贸易统计制度。全口径衡量国别贸易平衡状况。目前，世界服务贸易占世界货物贸易的比重已达20％以上，2004年，我国这一比重仅为9％。美国货物贸易长期巨额逆差。但服务贸易竞争力强。

　　是世界最大的服务贸易顺差国，1998年，美国服务贸易顺差曾高达976亿美元，近年虽有所减少，但仍保持在600亿美元以上。从我国的情况看，为全面反映经常性项目收支变化情况，保持国际收支平衡，应加快建立与国际接轨、统一规范的服务贸易统计制度。一是建立与货物贸易统计相对应的服务贸易月度统计报告制度，二是建立国别服务贸易统计制度，三是建立相关服务行业进出口统计制度。

　　（二）开拓进口渠道，扩大进口。一是力促美欧放弃对我出口的歧视性政策。美国、欧盟是世界科技最发达的国家和地区，在高技术领域具有很大的优势。我国对其高级材料、航空航天、生物技术、电子技术、先进装备、信息通讯、生命科学、原子能技术、光电子技术等方面的产品具有广泛的需求。一方面，我国要与美欧保持友好的外交关系，鼓励其用实际行动构筑建设性伙伴关系，另一方面，要多做美欧高技术企业的工作，通过这些企业向其政府施加压力。放宽对我国高技术出口的限制。二是鼓励国内企业进一步增加能源、原材料、先进技术和设备的进口。三是加快国内服务产业开放步伐。增加服务贸易进口。鼓励城乡居民扩大国外旅游、留学等消费。

　　（三）适当调整出口结构，控制出口增长节奏。一是继续充分发挥传统劳动密集型产业的比较优势，积极引导劳动密集型产业转型升级。二是大力推进高新技术和机电产品的出口。逐步减少初级产品出口。三是按照科学发展观的要求，继续控制资源性、高耗能、高污染的产品出口。四是引导加工贸易企业加强产业配套。逐步从代加工向代设计和自创品牌发展，鼓励加工贸易企业更多地采用国产原料配件，延伸产业链条。四是引导企业着眼于长远和大局，在占领市场方面留有余地，避免出现出口产品数量的激增，影响当地经济和就业，引发强烈反弹。必要时，通过行业协会采取必要的出口限制措施。

　　（四）积极发展境外加工贸易，转移部分顺差。要借鉴日本、韩国、我国台湾和香港地区对我国大陆加工贸易投资的做法，在不构成对我国产业安全、出口、就业有较大影响的前提下，鼓励一部分企业把后道加工能力转移出去，带动加工设备和上游产品的出口，米乐M6 米乐就近开拓市场，或利用当地配额直接向美国、欧盟出口。加工贸易投资重点是：一是国内原材料、零部件供给率较高的产品；二是最后一道加工环节增值率较低的劳动密集型产品：三是国内生产能力相对过剩的，对美、欧被动配额出口的产品。

　　我国外汇储备已超过7000亿美元。如果全部以货币形式储存，在一定程度上存在着风险。因此，应将一部分外汇储备转为实物储备，择机进口一些国内短缺、长期依赖进口的重要能源和资源性产品，用于充实国家重要商品储备。这不但有利于维护国家经济安全，而且也可减少贸易顺差。缓解与有关国家的贸易摩擦。

　　（六）未雨绸缪，积极按照国际责任标准完善我国出口商品成本制度。近年来，社会责任的标准（SA8000）作为一种新的国际标准在国际贸易领域中应运而生。

　　SA8000是由社会责任国际组织（SAI）于近年推出的全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准，其宗旨是确保供应商所供应的商品符合社会责任的要求。具体内容主要包括：商品和服务生产过程中未使用童工和强制劳动力：工人报酬合理、工作条件良好、工厂有完善的卫生和安全规定等。目前，我国出口到欧、美国家和地区的服装、玩具、鞋类、家具、运动器材以及日用五金等产品，都已受到SA8000审查。据估计，1995年以来，仅我国沿海地区已有8000多家工厂受过跨国公司的SA8000审查。审查情况良好的工厂订单增加，情况不佳且又不能及时改进的，则被取消供应商资格。从目前情况看，SA8000对我国出口的负面影响仅仅是开始，如不及时采取措施应对，则前景堪忧。据悉，德国进口商协会已制订了《社会行为准则》，规定德国进口商应经过SA8000协会授权，对其供应商的社会行为进行审查。法国、荷兰等国也将仿效。美国、意大利等国则正酝酿将我国纺织服装、玩具、鞋类生产企业通过SA8000认证，作为其选择供应商的依据。

　　（2）建立SA8000统一审核和认证的机构。对企业分期、分批进行SA8000的审核和认证。（3）跟踪调查国际上SA8000的动向，为企业提供相关信息咨询服务，增强企业应对SA8000的能力。（4）要通过立法，建立完善的劳动者工资、保险和福利制度，提高最低工资标准，完善出口成本构成，保护劳动者的权益。

　　摘要：目前，技术性贸易壁垒日益呈现形式上的合法性和保护方式上的隐蔽性等特点，对国际贸易产生了越来越大的影响，并已成为世界上重要的限制进出口贸易的障碍。在此背景下，对外直接投资已成为跨越技术性贸易壁垒的一种重要途径。对外直接投资能在多大程度克服技术性贸易壁垒的限制，本文认为，在不同情况下，其跨越的有效程度是不一样的。所以，企业应该有选择性地进行对外直接投资，提高自身技术创新能力，积极采取措施以降低技术性贸易壁垒的传染程度，从而提高其跨越这一壁垒的能力。

　　技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，TBT）是非关税壁垒的一种，它是指一国以维护国家安全、保障人类健康和安全、保护生态环境、防止欺诈行为、保证产品质量等为由，所采取的一些强制性或非强制性的技术性措施，这些措施成为其他国家商品和服务自由进入该国市场的障碍。技术性贸易壁垒主要包括：技术法规、标准和合格评定程序，包装和标签要求，商品检疫和检验规定，绿色壁垒和信息技术壁垒等内容。

　　目前随着关税、配额和许可证等传统贸易壁垒影响的日趋缩小，形式上的合法性和保护方式上的隐蔽性等特点使得技术性贸易壁垒对国际贸易产生越来越大的影响，且已成为目前世界上最重要的限制进出口贸易的障碍，我国产品的出口也深受其害。据统计，世界贸易壁垒的80％来源于技术性贸易壁垒。根据科技部2003年对天津、山东、江苏沿海三省市260家出口企业的调查，2002年有81．2％的企业受到国外技术壁垒的影响，其中38．2％的企业出口直接减少，造成损失高达170亿美元，相当于当年出口额的5．2％。[1]2005年5月10日，商务部副部长魏建国表示，我国2／3的企业、2／5的出口产品遭遇技术性贸易壁垒，每年损失约200亿美元。[2]在此背景下，对外直接投资已成为跨越技术性贸易壁垒的一种重要途径。对外直接投资能在多大程度克服技术性贸易壁垒的限制，本文认为，在不同情况下，其跨越的有效程度是不一样的：当进口国实行歧视型的技术性贸易壁垒时，对外直接投资的跨越能力比较强；当进口国实行非歧视型的技术性贸易壁垒时，对外直接投资应该与技术创新结合起来，才能有效地跨越进口国的技术性贸易壁垒；同时，技术性贸易壁垒的“传染”现象可能会加大出口企业通过对外直接投资来跨越这一壁垒的难度。所以，企业应该有选择性地进行对外直接投资，提高自身技术创新能力，积极采取措施以降低技术性贸易壁垒的传染程度，从而提高其跨越这一壁垒的能力。

　　面对蔓延迅速的技术性贸易壁垒，不少学者提出了很多跨越技术性贸易壁垒的政策措施。概括来说，主要有以下几个方面：（1）直接满足壁垒要求，具体包括充分了解国外的技术性贸易壁垒，加强国内企业管理，提高企业整体素质，加快技术创新步伐，提高生产技术水平，申请国际技术标准认证和贸易对象国的技术标准认证等；（2）规避或绕开壁垒，包括利用WTO规则和多边贸易争端解决机制，加强国际合作，建立国内贸易壁垒预警机制，调整出口市场，转攻第三国市场，通过对外直接投资来代替产品的出口等；（3）采取寻租活动，通过贿赂等方法获取进入国外市场的资格。[3]在这其中，有一些工作是需要政府和行业协会去执行的，出口生产企业真正可以选择的措施就是技术创新、对外直接投资和贿赂。

　　综合起来，较为一致的观点认为对外直接投资是出口生产企业跨越国外技术性贸易壁垒的主要途径之一。理由有：其一，认为出口企业在出口商品时，所遭遇到的进口国技术性贸易壁垒可以通过对外直接投资这一过程进行规避，即可以通过资本、技术、劳务等生产要素的输出等形式来规避国外技术性贸易壁垒。其二，主要是从规避技术性贸易壁垒的角度解释：认为在新古典经济学理论中，几乎从未考虑过对外直接投资的问题。由于贸易使生产要素的价格相等，在没有外部经济、贸易障碍和信息成本的情况下，国际贸易是进入国际市场的“唯一最好方式”。只有国际贸易出现了摩擦和障碍时，对外直接投资才会出现。[4]对此问题，海默在其著名的博士论文中也曾作过分析：为了逾越当时的欧洲共同市场和欧洲自由贸易协会两个贸易集团对外设置的贸易壁垒，美国一些具有所有权特定优势的企业大量进行直接投资。[5]

　　作为跨越技术性贸易壁垒的重要选择，对外直接投资到底在多大程度上可以跨越技术性贸易壁垒？是否所有的技术性贸易壁垒都能通过对外直接投资来规避？也就是说，对外直接投资跨越技术性贸易壁垒的有效途径究竟为何？本文认为，进口国在实施技术性贸易壁垒时是否执行歧视政策，影响对外直接投资跨越技术性贸易壁垒的有效程度是不一样的，因此所选择的途径也会有区别，具体表现为以下几种形式：

　　1．进口国实行歧视性技术贸易壁垒。包括两种形态：（1）国民歧视，即只要求进口产品达到规定的技术标准而不要求国内同类产品执行；（2）国别歧视，即只要求来自于某些国家的进口产品执行规定的技术标准而对另外的国家则不作要求。在这种情况下，对外直接投资跨越技术性贸易壁垒的有效程度是比较高的。

　　针对国民歧视，出口企业可以通过直接进入进口国进行投资，当地生产，当地销售，以进口国国内产品的身份进入市场，从而可以规避技术标准的管制。当然，这种结果的出现基于一个前提条件是：出口企业的生产技术水平虽然低于技术性贸易壁垒的要求，但不低于进口国国内企业的生产技术水平，否则出口企业即使投资进入进口国，也无法占领市场。针对国别歧视，出口企业可以考虑到没有技术性贸易壁垒限制的第三国国家投资生产，然后以该国产品的名义进入原来的市场，从而间接跨越进口国对进口产品的技术标准限制。这种方式比较多地表现为出口国向第三国出口零部件，然后组装成成品向进口国出口的简单加工贸易方式。但是，这种方法可能会受到原产地标准、运输距离和成本以及第三国与进口国、出口国的关系等因素的影响。若是进口国对进口产品的原产地标准要求比较高，出口企业就不能只进行简单的加工贸易，而必须实实在在地在第三国投资生产，实现从零部件到成品的“实质性变更”。

　　2．进口国实行非歧视贸易壁垒。即进口国实行统一的技术标准、法规和统一的合格评定方法、程序等，不歧视任何国家，也不歧视任何企业。这种状况更多地使技术标准回归到其本身的含义，而不是贸易壁垒层面的含义。在此情况下，出口企业必须决定是否进行技术创新，以达到进口国技术标准的要求，因为若是简单地进入进口国投资生产而没有技术创新，则即使能获得进口国国内企业和产品的身份，也不能达到在技术上超越的目标。所以，其对外直接投资跨越的有效性关键取决于是否进行技术创新。这时，出口企业存在以下几种选择：

　　（1）不进行技术创新，也不进行对外直接投资。这是出口企业应对技术性贸易壁垒最消极的策略，在这个策略下，出口企业将不得不完全放弃原进口国的市场。不过，出口企业还是可以通过转移市场，即放弃原来的出口市场，寻找新的出口市场；或者通过国际商业贿赂等方式来维持甚至扩大出口市场，但是，技术性贸易壁垒的传染性和商业贿赂的不经济性，使得这种策略不具有持久的生命力。随着生产技术水平的进一步提高，市场竞争程度加强，采取这种选择的出口企业最终将会被挤出国际市场，甚至在国内市场也无法生存。

　　（2）不进行技术创新，但进行对外直接投资。严格来讲，这种策略要求出口企业只是在国内不进行技术创新，在国外还必须进行技术创新，否则它根本没有生存的机会，也就没有任何跨越的能力。所以这种策略更多出现于这样一些出口企业：自身缺乏足够的技术创新能力，而又不愿意白白丢失原有的市场，所以到进口国投资设厂，目的在于向当地厂商学习，及时掌握和提高生产技术，以达到进口国的要求。事实上，通过这种边投资边学习边进步的方式获得成功的跨国企业已经很多了，英国著名经济学家邓宁对此进行过专门研究，并认为这是跨国企业在寻觅能够补充或增强自己核心优势时的资产。[6]

　　（3）实现技术创新，但不进行对外直接投资。这种策略对于那些没有足够的对外投资实力但有一定技术创新能力的出口企业，特别是对那些中小型的出口企业来说，是比较适合的。它没有对外投资和经营的风险，又能在技术上达到和超过进口国技术标准的要求。这不仅能维持原来的市场份额，在一定程度上还能扩大出口。但是，这种策略将应对技术性贸易壁垒的压力全部集中在出口企业的技术创新上，要求企业不但能够及时地跟踪、获取国外的技术动态，而且要准确地掌握进口国技术性贸易壁垒的设置情况。

　　（4）既进行技术创新，又进行对外直接投资。出口企业根据自身的优势和能力、进口国技术性贸易壁垒设置情况和国际市场状况，将二者结合起来，做到既有对外投资和海外经营，又有技术创新。这个策略起因于技术性贸易壁垒，实施的时候却超越了技术性贸易壁垒。在决定到进口国国内还是到第三国进行投资和经营的时候，将更多地取决于国际市场状况以及进口国和第三国之间的关系。这个策略能将跨国经营和技术创新的优势合并，形成出口企业进军国际市场更强劲的力量，对外直接投资跨越技术性贸易壁垒的有效程度也是最高的。

　　在对外直接投资过程中，技术性贸易壁垒是否会保持不变还是会继续发展？这个问题可以扩展成两个方面：一是对外直接投资所规避的技术性贸易壁垒本身是否会变化发展？二是在对外直接投资的过程中是否会有其他新的技术性贸易壁垒出现？从动态的角度来分析，这些因素将会加大对外直接投资跨越技术性贸易壁垒的复杂性和难度。

　　根据目前技术性贸易壁垒的表现特征和发展趋势来看，无论是技术性贸易壁垒本身还是对外直接投资这一过程，技术性贸易壁垒都会有很大的发展，并且表现为类似于传染性疾病的扩散特征，形成“技术性贸易壁垒传染”现象，即一种技术性贸易壁垒的出现导致更多种和更大范围的技术性贸易壁垒的出现。具体表现为：

　　1．从对一种（类）产品设置技术性贸易壁垒到对多种产品设置技术性贸易壁垒。

　　2．从一个国家设置技术性贸易壁垒到多个国家设置同样的壁垒，也就是指其他国家效仿第一个设立该种技术壁垒而跟进设置类似技术壁垒。

　　3．对同一种（类）产品设置一种技术性贸易壁垒到设置多种技术性贸易壁垒，从规定个别限量指标到名目繁多的限制或禁止指标体系。

　　4．壁垒从商品流通领域扩展到生产、加工以及服务领域，覆盖范围越来越广泛。

　　技术性贸易壁垒的传染特征既有可能源于产品生产技术本身的发展，也可能源于其作为贸易限制措施的特点，或者进口国不断衍生新的标准或者程度更深的标准或者范围更广的检测要求，或者其它国家基于担心第一个设置技术性贸易壁垒的国家将出口国的产品挤入其国内市场而跟进设置类似的技术性贸易壁垒。对外直接投资中技术性贸易壁垒传染性的发展会产生一种强化效应，一方面，会进一步扩大出口企业对外直接投资的收益，另一方面也会进一步加大出口企业通过对外直接投资来跨越技术性贸易壁垒的难度，降低其跨越的有效性。

　　跨越贸易壁垒是很多企业对外直接投资的动因之一，但当对外直接投资被作为跨越技术性贸易壁垒的一种主要途径时，其跨越的有效程度就要视具体情况而定。根据前面的分析，本文认为，可从以下几个方面来选择其跨越的有效途径。

　　1．有选择性地对外直接投资。当出口产品面临的技术性贸易壁垒具有国民歧视或国别歧视的特点时，对外直接投资的跨越能力比较强。所以，出口生产企业对外直接投资应该更多地选择这些领域的产品，以进口国国内产品的身份获得这些歧视政策的保护。同时，政府应该优先支持这些产品的对外直接投资。

　　2．提高自身的技术创新能力。当进口国实行非歧视型的技术性贸易壁垒时，对外直接投资只有与技术创新结合起来，才能最有效地跨越进口国的技术性贸易壁垒。事实上，技术创新是跨越技术性贸易壁垒的根本途径，企业技术创新的能力越强，应对贸易壁垒的能力就越大，对外直接投资的跨越有效程度就越高。

　　3．积极采取措施预防技术性贸易壁垒的传染。技术性贸易壁垒的传染特征会加大出口企业跨越技术性贸易壁垒的难度，降低其跨越的有效性，所以，预防传染或降低其传染程度是提高跨越有效性的重要内容。其具体措施包括：加强国际合作与协调；依据传染的特点作好预警工作；制定对应的技术性贸易壁垒措施体系，形成牵制国外技术性贸易壁垒及其传染的“制动阀”等。

　　[1] 江小涓等．中国对外经贸理论前沿Ⅲ[C]，北京：社会科学文献出版社，2003．

　　[3] 冯宗宪，柯大钢．开放经济下的国际贸易壁垒――变动效应、影响分析、政策研究[M]．北京：经济科学出版社2000．

　　[4] 刘易斯・威尔斯．第三世界跨国企业[M]．上海：上海翻译出版公司，1986．

　　目前商业银行开展的贸易融资业务虽然从产品品种和业务量来说已经有了长足进步，进出口企业使用贸易融资产品也较为普遍，但是在管理和操作等方面还相对较为粗放，对于贸易融资业务的管理标准和操作流程也有待规范，与贸易融资有关的衍生业务发展存在欠缺。

　　1.打包贷款，指银行对出口商凭其与进口商签订的商务合同和境外银行开立的有效信用证正本，为出口商在装船前对出口商品的采购、生产和装运等经营活动发放的专项授信。

　　2.出口押汇，指出口商发运货物并交来信用证或合同要求的单据后。银行向出口商有追索权地提供以出口单据为质押的资金融通的一种授信。根据结算方式的不同，出口押汇可分为信用证项下的出口押汇和跟单托收项下的出口押汇。

　　3.授信开证。指进口商申请开立信用证时银行在未收取全额保证金的情况下，为进口商办理进口开证的一种授信业务。

　　4.进口押汇，指进口商以进口货物物权做抵押，银行为其提供有追索权的短期资金融通的授信业务。根据结算方式的不同，进口押汇分为信用证项下进口押汇和进口代收项下进口押汇。

　　5.提货担保。指信用证项下进口货物先于单据到达目的地。银行应进口商的申请，为其向船运公司承运人或其人出具的提货担保书以提取货物的一种授信业务。

　　6.授信开立保函，指银行受理客户对外开立保函时，在未收取全额保证金的情况下。为客户办理对外开立保函的一种授信业务。

　　7.出口保理，指出口商发货后，采用商业承兑交单（D/A）或赊销（O/A）方式收取货款的情况下。将应收账款转让给银行，再由银行转让给国外进口保理商，由进口保理商为出口商提供应收账款的催收与坏账担保。并由银行向出口商提供融资与收账管理的一种授信业务。

　　8.出口商业发票贴现，指出口商发货后。采用商业承兑交单（D/A）或赊销（O/A）方式收取货款的情况下将应收账款转让银行，银行保留追索权地以贴现的方式买入出口商业发票项下应收款项，为客户提供短期资金融通的一种授信业务。

　　9.进口保理，指进口商进口货物时。采用商业承兑交单（D/A）或赊销（0/h）方式支付货款的情况下，银行应国外出口保理商的申请，为国内进口商核定信用额度，从而向国外出口商提供应收账款催收、资信调查、坏账担保等服务的一种授信业务。

　　10.福费廷。指银行无追索权地买入出口商持有的、经银行保付的远期汇票或本票的一种授信业务。

　　由于规避监管部门制度限制或银行为了创造更大收益，从而推出部分与贸易融资业务所类似同样具有为企业提供融资或结算便利的业务，同样属于传统贸易融资业务以外的新型融资产品。

　　1.海外代付。指在进口贸易结算项下，银行根据企业要求利用海外分支机构或境内外同业机构的资金代企业对外支付款项。到期由企业归还银行融资本金及利息，银行扣除价差后，将本金及利息归还代付机构。

　　2.汇出汇款融资，指银行占用企业授信额度或接受担保。以自有资金向企业发放专项贷款用于完成对应贸易项下支付。到期企业按照约定利率归还本金及利息。

　　3.贸易融资组合。指银行将传统贸易融资产品与远期结售汇业务相结合。从而为企业提供融资的同时，帮助企业顺应汇率变动预期选择有利的结售汇时点。

　　对于贸易融资业务由于涉及到国际贸易、信用审查、同业协作、操作风险和政策限制等多方面风险，要求银行在开展过程中加强对企业信用状况了解，并建立完备的审核和内控制度。目前境内银行对贸易融资业务管理的薄弱环节主要表现在：内部管理体系有待完善，风险控制机制不够健全；银行贸易融资业务市场竞争激烈，存在无序竞争和竞相降低风险审核标准问题：贸易融资专业人才队伍发展薄弱，高素质复合型人才匮乏：贸易融资业务的法律环境和监管协调有待进一步改善等问题。因此要求监管者和银行需要从多方面，多层次不断完善管理机制，在推动贸易融资业务发展的同时防范可能产生的风险。

　　为了解企业贸易融资产品使用现状，我们选择了29家企业就贸易融资产品的了解程。