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　　加工贸易方式主要分为两种：进料加工和来料加工。进料加工方式是指料件由企业购买后再出口销售的业务形式。来料加工，是指料件由外商提供，不由企业购买，企业按外商要求加工成产成品后再出口销售给外商的业务形式，企业只收取加工费。这类业务中，产品所需料件可以全部由外方提供，也可以由外方提供一部分，其他部分由加工方在国内采购。

　　（一）一般贸易方式下生产企业出口退税规定 一般贸易方式下的出口退税实行“免、抵、退”的办法。“免”是指企业出口货物销售环节免征增值税。“抵”是指企业出口自产货物所耗用的原材料、零部件、燃料、动力所含进项税额可以抵顶内销货物的应纳税额，在货物出口环节免征增值税，并对未抵顶完的进项税额按按规定办理退税或留待下期抵扣，但根据出口货物离岸价与当期外汇牌价折合成人民币金额后，其与征退税率之差的乘积不能在进项中抵扣。“退”是指企业在有增值税留抵税额的情况下，其折合成人民币的出口额与退税率的乘积可办理退税。以下举例说明。

　　例1：A公司某月出口货物100万元，内销货物 30万元（不含税价），当月国内采购80万元（不含税价），取得增值税专用发票，无上期留抵税额。产品征税率为17%，出口退税率为13%。假设当期出口货物单证已全部收齐。

　　（二）进料加工方式下生产企业出口退税规定 进料加工贸易方式的出口退税也是实行“免、抵、退”的办法，但申报程序与一般贸易方式有所不同。企业在以进料加工贸易方式进口料件后，需填报“进料加工贸易申请表”，并报经税务机关同意后，向税务机关申请开具《生产企业进料加工贸易免税证明》，由此产生当期“免、抵、退”税计算的“免抵退税不得免征和抵扣税额抵减额”及“免抵退税额抵减额”。其计算方法分为是购进法和实耗法两种。购进法是指以企业当期实际从境外购进料件金额为基础计算“免抵退税额抵减额”和“不得免征和抵扣税额抵减额”的方法。实耗法是指以企业当期实际耗用从境外购进料件金额为基础计算“免抵退税额抵减额”和“不得免征和抵扣税额抵减额”的方法。由于“购进法”较为简单，易于实际操作，所以目前我国大部分企业采用此方法计算，假设A公司也是采用此方法。

　　例2：A公司某月出口货物100万元，内销货物 30万元（不含税价），当月国内采购20万元（不含税价），取得增值税专用发票，以进料加工方式进口料件60万元，无上期留抵税额。产品征税率为17%，出口退税率为13%。假设当期出口货物单证已收齐。

　　由于当期留抵税额=0，所以当期应退税额=0，当期应免抵税额=5.2万元。

　　（三）来料加工方式下生产企业出口退税规定 来料加工业务的出口退税是实行“不征不退”的免税政策。对企业在料件进口环节不征收关税及增值税等税费，在出口环节通过相关审批后对加工费收入免税，出口环节不予退税，但企业从国内购买料件所包含的进项税也不予抵扣。进口料件必须接受海关监管，料件加工完成后办理核销手续。

　　例3：A公司应国外客户B公司委托加工货物一批，收取加工费20万元。主要材料B公司提供，该批材料价值 230万元，以来料加工贸易方式在海关办理了相关手续，另外从国内购进辅料70万元（不含税价），并取得增值税专用发票。

　　A公司在该业务中，在进口环节、出口环节及收取加工费时都免交各项税费，但从国内采购料件的进项税额=70×17%=11.9万元，根据规定不得抵扣，直接计入材料采购成本。

　　（一）进料加工贸易方式和一般贸易方式选择的税务筹划 根据“免、抵、退”办法规定，假设在产品增值税征税率（17%）大于出口退税率（t）的情况下，本期出口YH元，当期无国内销售，无上期留抵税额，国内采购X1元，采用进料加工贸易方式进口料件X2元，则：

　　当期应纳增值税额 T1=当期内销货物销项税额-（当期进项税额-当期免抵退税不得免征和抵扣税额）-上期留抵税额=0-{X1×17%-[YH（17%-t）-X2（17%-t）]}-0=（YH-X2）（17%-t）-X1×17%

　　如上述条件改为X2不采用以进料加工方式贸易进口，而是采用一般贸易方式进口，进口关税为t′，则：

　　由以上测算可知，对需进口料件采用进料加工贸易方式较一般贸易方式减少缴纳增值税X2（17%-t），所以应选择进料加工贸易方式。另外，采用进料加工贸易方式进口还可减少缴纳进口环节关税的支出。所以，当产品的增值税征税率大于出口退税率的前提条件下，应采用进料加工贸易方式进口。以下通过举例验证。

　　例4：A公司某月出口货物700万元，当月国内采购200万元（不含税价），取得增值税专用发票，需从国外进口料件400万元，当月无国内销售，无上期留抵税额。产品征税率为17%，出口退税率为13%，进口料件关税税率为5%，城市维护附加税税率为7%，教育费附加费率为3%。假设当期出口货物单证已全部收齐。

　　因为当期免抵退税额大于增值税留抵税额，所以当期应退税额=22万元，当期免抵税额=17万元（39-22）。

　　因为当期免抵退税额大于增值税留抵税额，所以当期应退税额=6万元，当期免抵税额=85（91-6）万元。

　　通过两个方案的比较可知，选择进料加工贸易方式进口较一般贸易方式进口应退增值税多16万元（22-6），经营利润多26.8万（98.3-71.5）。所以，应选择方案一。

　　（二）进料加工贸易方式和来料加工贸易方式选择的税务筹划 根据进料加工贸易方式和来料加工贸易方式的出口退税政策的不同，采取哪种贸易方式取决于企业出口货物所需从国内采购材料的多少。从国内采购材料多时，采用来料加工方式不能进行进项税抵扣，使企业成本增加，所以应采用进料加工贸易方式。从国内采购料件少时，在产品的征税率大于退税率的情况下，采用进料加工贸易方式将产生征退税差额增加成本，而采用来料加工贸易方式不予征税可避免此部分成本产生，所以应采用后者。

　　可以通过寻找两种贸易方式下增值税退税成本平衡点的方式，作为选择哪种贸易方式的依据。设本期出口额为YH元，国内采购金额为X1元，国外进口料件为X2元，产品增值税征税率为T，出口退税率为t，产品加工增值为G元，即G=YH-X1-X2。当两种贸易方式下增值税退税成本相同时：

　　当产品加工增值为国内采购料件N倍时，两种贸易方式下出口退税成本相同；当产品增值大于国内采购料件的N倍时，选择来料加工贸易方式出口退税成本较低；当产品增值小于国内采购料件的N倍时，选择进料加工贸易方式出口退税成本较低。

　　在实际工作中，除了考虑出口退税成本外，还应考虑到以应交增值税以及增值税免抵额为基数计算的城市维护建设税及教育费附加等附加税费。以来料加工贸易方式进口料件适用“不征不退”政策，不会产生附加税费，但以进料加工贸易方式进口料件时当产生应交增值税或增值税免抵额时就会产生附加税费的支出。也就是说，即使在两种贸易方式下出口退税的成本相同的条件下，因为附加税费因素的存在，也会产生进料加工贸易方式的税费总支出大于来料加工贸易方式的情况。

　　设A公司的产品增值税征税率为17%，出口退税率为13%，通过以上公式可得：（N×X1+ X1）×（17%-13%）=X1×17%。

　　通过计算可得：N=3.25，即当A公司的产品增值为国内采购料件的3.25倍时，两种贸易方式下出口退税成本相同；当产品增值大于国内采购料件的3.25倍时，选择来料加工贸易方式出口退税成本较低；当产品增值小于国内采购料件的3.25倍时，选择进料加工贸易方式出口退税成本较低。以下通过举例验证。

　　例5：A公司为国外客户生产一批产品，该批产品需从国内采购原材料300万元（不含税价），对应的进项税额为51万元。现有两种贸易方式可供选择：一是采用进料加工贸易方式，先免税进口料件1000万元，然后出口产品销售价格为2300万元；二是采用来料加工贸易方式进口所需料件，收取加工费1300万元。本期无国内销售，无上期留抵税额，该批产品的增值税征税率为17%，出口退税率为13%。

　　由以上资料可知：N=G/X1=（）/300=3.33>

　　3.25，所以应选择方案二，也就是来料加工贸易方式。以下就两个方案分别计算进行验证。

　　方案二：选择来料加工贸易方。料件进口和产品出口环节都免征增值税，加工费收入也免征增值税，出口产品所耗用的国内采购料件对应的增值税进项税不能抵扣，需计入企业成本。

　　通过两个方案的比较可知，采用方案二可比方案一增加利润18元（949-931），所以应选择方案二。

　　在出口产品征退税率相同时，无论加工利润多高，采用进料加工方式都比采用来料加工方式对企业有利。因为这两种贸易方式下出口环节都是免税的，但来料加工方式从国内采购的材料部分所含进项税不能抵扣，企业要承担这部分成本，而进料加工贸易方式则可以抵扣后办理退税，对企业更有利。

　　在经济全球化趋势愈加汹涌的背景之下，世界经济结构正在发生着深度变革，以金融及信息革命全球化发展为特征的科学技术革新浪潮正在推动世界服务业加速发展。如今服务业占各国经济比重越来越大。据统计，目前服务业产值占国民生产总值的比重发达国家已达70%，中等收入国家接近60%，而低收入发展中国家也达到40%左右。随着服务业国际分工的发展，国际间的服务交换规模也在日益扩大，2009年，世界服务出口额达到了3.3万亿美元，数据来源于World Bank Database、BEA Database和中国商务部网站。

　　相比1970年的不足710亿美元增长了45倍，目前世界服务贸易出口额已占世界贸易总出口额的1/5。同时，面对此次金融危机对全球贸易的影响，服务贸易占比较大的国家在后危机时代较快地出现了复苏势头，其恢复速度快于依赖货物贸易的国家。由此可见，服务贸易成为世界贸易的主流趋势已是世界生产力发展的必然结果。

　　美国作为世界第一大服务贸易出口国，服务业高度发达。2009年，其服务贸易出口额已占世界服务贸易总出口额的15.4%，表现出其在国际服务贸易中的强劲优势地位。另外，中国服务贸易也一直保持持续稳定发展势头，服务业产值占GDP比重年均增长0.6%，但由于中国服务业及服务贸易发展起步较晚，服务产品竞争力较弱，在与发达国家尤其是美国的双边服务贸易中一直处于失衡状态，中国服务贸易无论是在整体服务贸易水平还是在部门结构等方面与美国相比都存在较大差距。

　　服务业对美国的GDP及就业影响较大，以2005年为例，服务业产值占美国GDP的70.93%，当年从事服务业的人口占总就业人口的72.47%。自1984年开始，美国服务业产值占当年GDP比重就已超过60%，可见，伴随美国服务业发展，其服务贸易在美国对外贸易中的重要性也日益显著。

　　美国服务贸易进出口总额由1997年的4 220.2亿美元上升到2009年的8 799.4亿美元，年均增长率达到8.3%。其中，美国服务贸易出口占世界服务贸易出口比重，在1997—2003年间平均维持在28%左右，2004年达到30%并维持了4年，由于经济缓慢复苏，2009年小幅上升，达到33%。就服务贸易出口额总体而言，美国呈现上升态势，仅2009年有小幅下降。其中，美国服务贸易出口额由1997年的2 560.9亿美元上升到2009年的5 091.8亿美元，13年间扩大了1.99倍。2009年服务贸易出口占世界服务贸易出口比重达到15.4%，世界排名第一位。美国服务贸易进口占世界服务贸易进口比重，在1997—2008年间平均维持在16%左右，仅1997年、2005年和2006年在16%以下，其余均大于16%，2009年明显提高达到19.2%。美国服务贸易进口额与其出口额类似，总体呈现上升趋势。其中，美国服务贸易进口额由1997年的1 659.3亿美元上升到2009年的3 707.6亿美元，13年间扩大了2.23倍。2009年服务贸易进口虽有小幅下降，但其占世界服务贸易进口比重达到11.9%，世界排名第一位。

　　作为第三产业的服务业对中国的GDP及就业影响较小，以2009年为例，服务业产值占中国GDP的42.6%，当年从事服务业的人口占总就业人口的33.2%。中国经济结构中，由于第一、二产业占较大比重，第三产业比重较小，致使中国服务贸易虽然增长速度较快，但其对国民经济贡献度较低。

　　中国服务贸易进出口总额由1997年的522.3亿美元上升到2009年的2 868亿美元，年均增长率达到34.5%，是美国年均增长率的4倍多。其中，中国服务贸易出口占世界服务贸易出口比重，在1997—2002年间平均维持在10%以上，2003年下降为9.57%并保持到2004年，2005年和2006年再次下降，降为8.7%左右，2007—2009年又小幅上升并维持在9%左右。就中国服务贸易出口额而言，呈现总体上升的趋势，仅有2009年相比2008年下降12.11%。其中，中国服务贸易出口额由1997年的245.0亿美元上升到2009年的1 286亿美元，13年间扩大了5.25倍。2009年服务贸易出口占世界服务贸易出口比重为3.88%，世界排名第五位。然而，中国2009年服务贸易出口额仅是美国的1/4。中国服务贸易进口占世界服务贸易进口比重，在1997—2007年间由16.30%下降至11.91%，2008—2009年稍有上升维持在12%以上。中国服务贸易进口额与出口额类似，总体呈现上升趋势。其中，中国服务贸易进口额由1997年的277.3亿美元上升到2009年的1 582亿美元，13年间扩大了5.7倍。虽然2009年在世界服务贸易进口前十位国家中，中国是惟一与2008年相比没有出现下降的经济体（德国和英国进口额分别为2550亿美元和1600亿美元排名第二、三位，美德英进口额同比均出现10%左右的降幅），占世界服务贸易进口比重为5%，世界排名第四位，但服务贸易总量只占到美国的1/3。

　　美国服务贸易自1971年起持续保持顺差状态。其中，1986年服务贸易顺差仅103亿美元，1997年则达到较高历史水平，增至902亿美元，10年间增长了7倍左右。2007年服务贸易顺差突破千亿美元，为1 296亿美元，其中，服务贸易出口5 048亿美元，进口1 296亿美元。2008年和2009年美国服务贸易顺差持续增加，2009年服务贸易顺差额相比2008年虽下降了4%，仍达到1 384.2亿美元。

　　2007年，美国服务贸易出口结构中，出口比重超过10%的部门分别是旅游、其他商业服务、专有权利使用费和特许费、运输和金融服务，其出口额各自分别占服务贸易出口总额的24.17%、17.63%、16.75%、15.65%和11.82%。同时，政府服务、个人文化和娱乐服务、计算机和信息服务、保险、通讯、建筑服务分别占比4.15%、3.18%、2.58%、2.09%、1.75%和0.24%，合计在15%以下。2007年，美国服务贸易进口结构中，进口比重超过10%的部门分别是运输、旅游、其他商业服务和保险服务，其进口额分别占服务贸易进口总额的25.27%、21.62%、13.91%和11.31%。同时，政府服务、专有权利使用费和特许费、金融服务、计算机和信息服务以及通讯服务分别占比9.64%、6.62%、5.01%、3.92%和2.09%，而个人文化和娱乐服务以及建筑服务比重较小，分别是0.45%和0.16%。综合美国服务行业进出口所占比重，各个服务部门发展符合美国经济特点，没有出现比重极大的部门，即部门间发展未表现出严重失衡现象。同时，以资本、技术密集型为主的新兴服务部门出口占出口总额比重突出，在美国服务贸易出口结构中处于主体地位。

　　中国服务贸易在1984—1995年间保持小额顺差，1995年开始出现逆差，后进入持续逆差状态，并且自2002年开始逆差规模逐年扩大，特别是加入WTO后，服务贸易逆差更加显著。其中，2004年服务贸易逆差额达到最高值95.5亿美元，2004年以后服务贸易逆差呈现小幅缩小之势。但2008年和2009年中国服务贸易逆差规模进一步扩大，分别达到115.6亿美元和296亿美元，2008年服务贸易逆差额比2007年增长51.9%，2009年比2008年增长56.1%。2009年中国服务贸易主要逆差行业为运输、专有权利使用费和特许费、保险和旅游，逆差额分别是230、106、97和40亿美元。

　　中国服务贸易出口结构中，旅游服务贸易占比第一，2000年达到53.34%，自2004年之后呈现递减趋势。运输服务贸易占比第二，且在2000—2008年间占比逐年上升［1］。而资本、技术密集型的通信、专有权利使用费和特许费、计算机和信息服务、金融服务贸易占比最小。可见，中国一直以传统服务贸易为主，资本、技术、知识密集型服务贸易发展水平与传统服务贸易相比差距较大。尽管如此，中国传统服务贸易所占比重呈现逐年缩减趋势，如旅游服务部门，而资本、技术和知识密集型服务部门占比逐年递增，尤其是咨询服务，2008年占中国服务贸易出口额12.33%。2008年，中国服务贸易进口结构中，进口比重超过10%的部门是运输、旅游和其他商业服务，分别是31.67%、22.75%和14.55%，合计70%左右。同时，咨询、保险与专有权利使用费和特许费分别占比8.52%、8.02%和6.49%，而建筑与计算机和信息服务分别占比2.75%和1.99%。通讯、金融、个人文化和娱乐服务以及政府服务占比较小，合计为2%以下。综合中国服务行业进出口占比，部分行业占比极大，中国服务部门出口出现严重不平衡现象。

　　英国、加拿大、日本、德国、墨西哥、爱尔兰、法国、瑞士、中国和荷兰是2008年美国前十大服务出口市场，占美国服务出口总额的55.19%。在前十大出口市场中，欧盟成员国占据五席，包括英国、德国、爱尔兰、法国和荷兰，合计占美国服务出口总额的27.77%。英国、德国、日本、加拿大、百慕大、法国、墨西哥、瑞士、印度和爱尔兰是2008年美国前十大服务进口来源地，占美国服务总进口额的56.29%。在前十大进口市场中，欧盟成员国占据四席，包括英国、德国、法国和爱尔兰，合计占美国服务进口总额的26.45%。事实上，欧盟、加拿大、日本、墨西哥和瑞士分别是美国前五大服务贸易伙伴。

　　欧盟是美国服务出口最大的目标市场，2008年，欧盟27国进口美国服务项目占全美服务出口总额的37.3%。同时，欧盟也是美国服务进口的最大来源国，从欧盟进口服务的增长率也高于从其他国家的进口增长率。就地区性而言，西欧和中欧国家是美国服务贸易的主要伙伴，交易多集中于计算机和信息服务及通讯服务。加拿大和日本是美国服务第二和第三大出口市场，分别占比8.71%和7.84%。加拿大与美国无论是地理位置、生活方式还是经济环境都有极大相似之处，因而加拿大不仅是美国服务输出的主要接受国，还是美国服务进口的主要来源地，这在运输、旅游和其他商业服务方面体现尤为显著。近年来，伴随着美国日益重视亚洲和环太平洋服务市场的拓展，韩国从1987年开始逐步成为美国生产性服务出口的最大国家，同时，新加坡、中国、菲律宾、马来西亚和印度尼西亚等服务市场增速很快。据WTO统计，2008年美国与中国双边服务贸易额为260亿美元，同比增长13.1%，占美国服务贸易进出口总额的2.7%。其中，美国对中国服务出口160.9亿美元，同比增长13.3%；进口99.2亿美元，同比增长12.8%。美国对中国服务贸易顺差额为61.7亿美元，同比增长14%。

　　综合看来，欧盟、加拿大、日本、瑞士、墨西哥和中国等国家在美国十大服务出口目标国之列，也是美国十大服务进口来源国的一部分。可见，美国服务贸易市场以发达国家为主，同时也包括墨西哥和中国的发展中国家，呈现出市场多元化特点。

　　2008年，香港地区、美国、欧盟、日本和东盟是中国前五大服务出口市场。香港地区、欧盟、美国、日本和东盟是中国前五大服务进口来源地。中国服务贸易进出口市场集中在香港及发达国家和地区，近年来东盟各国市场在中国服务贸易中的地位才有所提升。

　　香港地区由于地理位置、政治、经济因素等特点，一直是中国服务出口主要目标市场，在旅游、运输、建筑服务和咨询服务方面体现尤其明显。在旅游服务方面，中国旅游市场主要集中在香港地区、中国台湾、日本和韩国等亚洲国家和地区，占比60%左右，其中香港地区是旅游服务中的最大进出口市场。在运输服务方面，香港地区也是中国第一大出口市场，占中国运输服务出口总额的33%。在建筑服务方面，香港地区不仅是中国第一大出口市场，也是中国第二大进口来源地，仅次于东盟。此外，香港地区是中国咨询服务第一大出口市场，在咨询服务进口方面，香港地区和欧盟占据中国咨询服务市场50%的份额。近年来，伴随着东盟的日益强大以及中国—东盟自由贸易协定的签署，东盟不仅逐步成为中国货物贸易的主要市场，而且逐步成为中国服务贸易的重要伙伴，其中，新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾和越南等服务市场增速较快。与此同时，伴随中国经济增长，欧盟逐步超越美国成为中国服务贸易重要合作伙伴，在建筑、保险、咨询和计算机及信息服务方面贸易联系日益紧密。

　　美国服务业长期保持的比较优势和服务贸易的快速发展与美国重视服务贸易发展密不可分，表现为美国完善的服务贸易管理体制、健全的法律法规。鉴于国际服务贸易与货物贸易的差异，不能通过关税措施对服务贸易实施保护，所以一国服务贸易管理体制和相关法律规范对该国服务贸易发展意义重大。

　　在服务贸易管理制度方面，美国服务贸易管理机构主要是商务部和贸易代表办公室［2］。其中，商务部负责服务贸易的具体管理工作，如统计服务贸易数据、制定服务贸易政策等，贸易代表办公室则具体参与和负责服务贸易领域的国际谈判和协调等事务。这种管理体制的主要特点是：第一，强大的谈判能力不仅能将有利于美国自身的贸易政策贯彻到世界服务贸易体系中，还能加强美国对服务贸易的执行与监督能力。第二，实现贸易促进和贸易救济相结合，在积极促进和扩大服务出口的同时，能够快速针对服务进口及国外服务企业对国内服务业带来的损害采取多种救济措施。

　　在服务贸易法律法规方面，美国服务贸易法律法规以国会和联邦政府行政命令为主［3］，包括了对外贸易综合法案中的部分条款、对各个服务部门立法的相关条款和针对部分行业专门规定的市场准入制度等，但是各州也会单独对服务贸易立法，如保险业和专业服务业的市场准入条件和限制法令就是由美国各州各自制定的［4］。此外，美国各州也会依据自身优势行业制定服务贸易支持政策，如针对证券交易、企业产权等方面分别制定了《证券交易法》、《商标法》等。

　　中国服务贸易整体水平处于世界中下游水平，究其原因是中国经济结构存在失衡，配套的立法工作没有快速、全面展开，导致中国还未形成具有国际比较优势的服务行业。所以，改革中国服务贸易管理体制，健全服务贸易相关法律法规对中国服务贸易未来发展具有深远意义。

　　在服务贸易管理制度方面，中国服务贸易相关战略和政策主要由商务部通过服务贸易司具体制定和协调，隶属于商务部的服务贸易司还承担第三产业利用外资、双边及多边国际谈判等事务。但在实际中，以上大部分工作是由中央其它部委及地方政府执行。这种管理体制存在诸多缺陷，主要表现为：第一，服务贸易整体缺乏统一的管理部门，各有关职能部门相互之间衔接不到位，降低了服务贸易管理效率，不利于中国服务贸易与国际市场接轨。第二，多头管理现象导致中国对服务业的划分标准、统计口径等缺乏统一性，这与世界发达经济体间缺乏一致性，在贸易往来中易引发摩擦［5］。

　　在服务贸易法律法规方面，中国服务贸易立法以《中华人民共和国对外贸易法》为核心，以国家颁布的外资法为重要组成部分，以各部分制定的具体规定为支撑，具体规范中国服务市场。一直以来，中国服务贸易相关法律法规的制定相比中国发展速度严重滞后。中国虽然在近几年先后颁布了《商业银行法》、《保险法》、《广告法》、《海商法》和《外资金融机构管理条例》等服务贸易相关法律法规，但互联网通讯、电子商务等许多领域仍缺乏强有力的法律支持。此外，在已经制定的法律法规之间，仍然存在有漏洞、有矛盾的现象，这严重削弱了中国服务贸易相关法律法规的权威性和执行力。

　　综合以上比较分析可以看出，美国服务贸易的领先优势来源于其服务业和服务贸易间已形成相互促进的良性循环态势。具体而言，美国高度发达且结构合理的服务业为服务贸易的发展打下了良好基础，并保证了美国服务贸易的全球持续领先地位。服务出口的不断扩大吸引了国际更多资本和人才流入各个服务行业，这样既有利于先进技术和各个生产要素有效结合，保证了服务业竞争优势的最大发挥，也进一步推动了信息技术的高速发展。伴随着信息技术的提高，美国服务贸易在原来基础上逐步趋向于服务贸易方式的网络化、服务贸易内容的广泛化和多元化以及服务贸易区域的国际化，服务质量进一步提高。简言之，就是“国内经济领先—服务业发达—服务贸易发展”的循环路线。当然，美国服务贸易和服务业的全球领先地位，与健全的服务贸易管理制度和完善的服务业立法是分不开的。

　　在此次金融危机中，全球服务贸易虽然有所波动，但就服务贸易本身而言，其受到世界和国家经济的影响程度要远远小于货物贸易，换言之，国际金融危机只是暂缓了各国服务业的发展，全球服务贸易蓬勃发展的趋势没有改变。后危机时代世界服务贸易将会呈现如下趋势。

　　国内外诸多学者研究表明，发展服务贸易可以搞活经济，增强经济的灵活性，这样能有效应对外界冲击，实现经济结构的平衡发展。通过此次危机，各国充分认识到发展服务贸易的必要性和紧迫性，世界产业结构将继续作用于服务贸易，驱动其快速发展。第一，随着发达国家和发展中国家高新技术产业发展的加快，国际产业转移的速度和规模将持续扩大。一是服务业较不发达的国家，其转移重心将从制造业转向劳动密集型的服务业。二是服务业发展有一定水平的国家，其服务业转移重心更倾向于从劳动密集型转向金融、保险和咨询等资本技术密集型，这些服务业也会成为后危机时代全球产业转移的重点领域。第二，伴随着技术进步和经济全球化的发展，国际分工更加细化，许多原本依赖于制造业的服务行业逐步独立出来，使世界服务业和服务贸易结构得到进一步完善。第三，2009年哥本哈根气候大会的召开标志着世界范围内能源竞争加剧，环境问题日趋严峻，这给世界贸易发展带来巨大挑战。服务贸易自身低能耗、低污染、高附加值、高经济贡献度、吸纳就业人数多的特点正好符合世界经济持续发展的前提，是各国发展低碳经济、绿色经济的新动力。

　　因此，危机过后，伴随着各国越来越重视资本、技术和知识密集型的新兴服务贸易，当前以货物贸易及传统服务贸易占较大比重的局面将得到明显改善，全球服务贸易结构将更加平衡。

　　此次危机中服务业和服务贸易对经济的推动作用促使发展中国家将更加积极主动地制定支持服务业发展的宏观政策，并逐步开放各自服务市场，涉及旅游、运输、保险、咨询、金融、计算机和信息等服务市场，吸引外国资本和国际人才注入本国服务业，通过提升行业资本构成和人力资本构成，全面融入到全球服务市场中。近年来，亚洲地区普遍的开放性政策为亚洲各国自身服务业及服务贸易发展带来机会，推动亚洲地区逐步成为世界服务贸易的重要市场。后危机时代，无论是各国出于自身发展需要主动开放服务市场，还是外部因素作用被动开放服务市场，毋庸置疑的是世界各国服务业将更加开放，各国将逐步实现“服务业—服务贸易—国内经济”三位一体的良性互动格局。

　　伴随着服务出口市场和进口市场逐步开放，市场呈现多元化态势，尽管发展中国家和发达国家间服务业竞争力差距较大，但这种差距最终会越来越小。为了扩大服务市场份额，越来越多的发展中国家参与到全球服务市场上，伴随着服务提供者逐渐增多，出现同一市场存在多个服务提供者的局面，发达国家之间、发达国家与发展中国家之间、发展中国家之间的竞争将更加激烈。

　　当代国际贸易已经从原来传统的货物贸易拓展到了涵盖货物贸易和服务贸易的更广泛的领域。同时，伴随着服务贸易在国际贸易中地位日益突出，服务贸易成为各国政府贸易保护的重点领域。第一，世界各国逐步开放相关服务业，服务业整体开放度不断上升，伴随全球服务业的发展，全球服务业各部门间融合度不断提高，新的服务贸易摩擦应运而生，这些摩擦不仅来源于发达国家，也来源于发展中国家。第二，由于国际服务市场参与主体的多元化、服务需求的复杂化、服务范围的广泛化，世界服务市场竞争愈加激烈，各国出于自身的经济利益，为保护本国银行、保险、信息等敏感部门免受外来竞争纷纷设立贸易壁垒。第三，危机过后，在世界经济从衰退走向缓慢复苏的进程中，由于全球主要经济体复苏进程的差异性，部分国家为提高国内就业率和保护国内市场，贸易摩擦也从货物贸易各项产品向服务贸易单个部门及整个行业扩散，这对未来产业遭受损害埋下隐患，由此进一步体现出服务贸易壁垒广泛化的趋势。

　　后危机时代，无论是世界服务业及服务贸易发展导致的服务贸易摩擦增多，还是由于各国政府为保护本国经济和国内市场设立服务贸易壁垒，其涉及服务业内容将更加广泛，服务贸易壁垒将更加普遍。

　　全球进入后危机时代，在世界服务贸易结构更加平衡、服务市场竞争更加激烈、服务贸易壁垒更加广泛的背景下，中国应依据国情，加快国内相关服务业的发展，缩小中国服务贸易逆差，在提高服务业对国民经济贡献度的同时，健全服务贸易管理体制和相关法律法规，真正提升中国服务业和服务贸易的整体竞争力。

　　中国无论是服务业发展水平对服务贸易发展的推动力度，还是服务贸易发展对经济拉动力度均不足，服务业国际竞争力无论是出口方面还是进口方面均较弱。因此，中国若想从根本上提高国内服务业竞争力，缩小与美国在服务业及服务贸易方面的差距，必须从提高微观主体竞争力着手，在加大服务业科技研发及自主创新力度的同时，重点关注服务业人才培养。第一，加大服务业各部门技术投资，鼓励自主创新。技术投资具体表现为相关技术基础设施的建设，如经济技术数据库、信息共享系统等，为技术创新奠定良好基础。此外，在引进先进技术过程中，服务业不能一味引进而不进行消化、吸收、再创新，要保证科学技术的优势得到充分发挥。所以，结合中国自身经济特点，在大力引进国外先进技术基础上实现有效的再创新，真正达到“科学技术—服务业—服务贸易”三者的循环效应。第二，注重服务业人才引进，加大人才培养力度。先进技术的引进必须与人力资本有机结合才能发挥出最大效应，才能促使中国服务业及服务贸易竞争优势发挥出来。因此，一是针对中国现有服务人员进行多层次培训，多渠道设立职业培训机构。二是依据中国服务业从业人数特点及其分布状况，有计划、有目的地适时调整高等院校及职业类院校相应专业设置。三是加强国际间合作与交流，多渠道引进高级短缺人才。通过人才培训、人才培育、人才引进等措施从根本上解决中国专业服务人才数量不足、质量不高的问题。

　　服务业拉动经济的能力是毋庸置疑的。中国服务业只有个别部门如旅游、运输、建筑等发展突出，大部分行业及部门拉动经济发展的能力没有得到充分发挥，这在信息技术、金融、保险和资讯类等新兴服务业表现尤为明显。所以，中国应以缩小服务贸易逆差为目的，积极扩大传统服务贸易出口的同时，分层次、有重点地开放中国资本、技术、智力密集型服务业［6］，并控制服务业开放速度。第一，维持中国传统服务贸易固有优势，积极扩大劳动密集型服务贸易出口。一是加大传统服务部门的营销力度，提升米乐 m6中国官方网站传统服务部门的竞争力，提高传统服务部门对经济的拉动能力。如将旅游和文化相结合，衍生出具有中国文化特色的旅游服务产品，借助中国丰富旅游资源，扩大旅游服务贸易出口。二是重点发展运输服务贸易中的海运服务贸易。运输服务贸易是中国服务贸易逆差最大来源，而海运服务贸易在运输服务贸易中占比最大，2003年开始这一比重就已超过60%。伴随着中国海运运力的快速上升，积极调整海运结构，加大海运领域国货国运的比重，在遵循海运逐步自由化的原则下，政府通过引导海运企业联合与重组，提升中国海运乃至运输服务贸易的国际竞争力。第二，适度开放资本、技术、智力密集型服务业，掌握服务业各部门开放速度。一是适度开放资本密集型行业，在开放的同时，完善这些行业的竞争机制，提高其在市场机制下承受考验的能力。同时，通过采用和引进国际标准，促进国内智力、技术密集型服务业相关标准的规范化。二是关注经济安全。服务业掌控大量资金、技术、信息的流进流出，影响着国内市场的稳定。如果本国服务业尚未具备国际竞争能力，过快开放可能对经济造成严重影响。同时，在服务业开放的问题上，做到履行承诺但不做出超承诺的让渡。

　　中国服务贸易无论是出口市场，还是进口来源地都以发达国家和地区为主，呈现市场单一化特点，这对后危机时代服务贸易寻求大发展极为不利。一旦贸易伙伴中个别区域经济遭受严重冲击，中国服务贸易及相关服务业必定受到牵连，这将阻碍中国经济的健康发展。因此，我们应加快自由贸易协定的谈判和签订的进程，有效扩大市场半径，并拓展中国服务贸易地理方向，有效地分散服务贸易市场过于集中和单一的风险。第一，对于已经签订的自由贸易协定，应强化其所涉及的服务贸易领域的合作。如在中国与新加坡签署的《中华人民共和国政府和新加坡政府自由贸易协定》中，主要服务合作领域包括医疗、教育和会计等服务业，因此中国要根据自由贸易协定侧重点的不同，合理利用区域贸易合作机制，有效促进中国卫生医疗、教育和财务会计等服务业的发展。第二，对于正在谈判的自由贸易协定，包括中国与海合会、澳大利亚、冰岛和挪威等，一是在谈判进程中，加强并拓展服务业合作领域，保障双方在部分服务贸易领域做出重要承诺。二是积极推进谈判进程，争取早日实现自由贸易区对服务贸易的促进作用，使双边服务贸易额迅速增长，实现其对经济的推动作用。第三，对于那些尚未与中国建立优惠制度安排的国家，在条件成熟时积极启动自由贸易区的谈判，如在金融、保险、咨询等资本密集型服务业中日本和韩国与中国有诸多合作，且日韩双方在以上领域具有国际领先优势。所以，中国在积极启动中日韩自由贸易区谈判的基础上，需重点关注日韩具有优势而中国缺乏竞争力的相关资本密集型服务业的发展。

　　中国服务贸易管理体制存在诸多缺陷，法律法规的制定也并不符合GATS要求。因此，制定和完善既符合中国实际又不违背服务贸易总协定的法律法规是中国服务贸易发展的当务之急。就服务贸易制定统一的法律法规和政策而言，实现服务贸易管理体制和相关法律法规的配套性，同时，在贸易救济政策制定方面，经过全球经济危机后，更应受到中国政府的重视。第一，从中国国内经济和就业增长出发，优先制定那些有利于环境、信息、能源、卫生医疗、交通物流及金融、保险等服务业的法律法规，以提高这些代表新经济的服务部门的竞争力。无论是对现存法律法规进行修改完善，还是新制定相关政策，需要通过引入国际竞争政策推动这一进程。第二，完善现存服务贸易的预警机制、应对机制和争端解决机制。一是针对服务贸易风险分布的主要行业，及时跟踪国外相关产业及部门的政策变化，密切关注国外对中国某些行业进行知识产权调查的动向，迅速预警信息，实现预警信息从商务部到地方政府再到企业的顺利传递，同时实现预警信息从地方向中央政府的有效反馈。二是针对国外对中国服务企业贸易救济调查中的不合理、不公正做法，中国地方政府、服务企业应积极利用有关国家和地区的司法制度进行申诉。三是中国政府应积极争取国际谈判主动权，要求外国取消具有歧视性的服务贸易保护措施。同时，对国内不具有竞争优势的服务业和敏感性服务业制定具有保护性质的法律条款，达到保护国内服务业和就业的目的。

　　［1］ 张曙霄，蒋庚华.中国服务贸易商品结构分析［J］.东北师大学报，2009，（4）.

　　［2］ 杨丹辉.美国服务贸易管理体制及其启示［J］.亚太经济，2007，（2）.

　　［3］ 焦克.中美服务贸易对比分析及对中国的启示［J］.北方经济，2009，（11）.

　　［4］ 谢康，陈燕，黄林军.美国服务贸易的发展及政策分析［J］.国际贸易问题，2004，（12）.

　　［5］ 陈松洲.中国服务贸易发展的现状、制约因素及对策研究［J］.经济与管理，2010，（2）.

　　加入WTO以来，我国的对外贸易取得了飞速的发展，服务贸易的增长也较为显著，服务贸易进出口额占全球服务贸易进出口额的比重逐年上升。2011年，我国服务贸易进出口总额达4，191亿美元，比2002年增长3.9倍，年均增长19.3%。其中，出口1，821亿美元，进口2，370亿美元，增速比同期全球服务贸易进出口总额年均增速高约10个百分点。服务贸易总额占世界服务贸易总额的比重从2002年的2.7%上升至5.2%。其中，服务贸易出口在世界服务贸易出口中的比重从2002年的2.5%提高到了4.4%，世界排名从2002年的第12位升至2011年的第3位。2012年前三季度，我国服务进出口总额达3，443亿美元，比上年同期增长13.8%。其中，服务出口1371亿美元，进口2，072亿美元，服务贸易逆差达701亿美元，同比增长55.3%，且主要集中于运输服务、旅游、保险服务及专有权利使用和特许费等服务类别。

　　在我国服务贸易出口中，具有比较优势的是传统服务贸易，虽然近年来传统服务贸易在我国服务贸易中占比呈下降趋势，但总体比重依然很大。2011年，我国旅游出口额占服务贸易总出口额的比例高达25.1%，其次是运输，出口额占19.4%。2011年我国旅游、运输和建筑服务等传统服务贸易出口额占服务贸易出口总额的比重高达54.2%。

　　近年来，我国现代服务贸易也得到了较快发展。我国新兴服务贸易在服务贸易中的比重快速上升，其中，高附加值服务贸易出口增势强劲。2011年计算机和信息服务、专有权利使用费和特许费、咨询和广告宣传出口额占服务出口总额的比重为24.9%。

　　美国作为世界第一大服务贸易出口国，同样也是世界最大的服务贸易顺差国。美国拥有世界上最为发达的服务产业，以此为基础的对外服务贸易不仅弥补了国际收支的巨额逆差，同时还充当了20世纪90年代以来美国经济走向知识经济的重要推动力量。近十几年来，美国服务贸易一直保持较高的增长速度。

　　据世贸组织和联合国贸发会议初步统计显示，2011年，美国为世界第一大服务出口国和进口国，服务出口额达5，810亿美元，同比增长10.6%，服务进口额为3，950亿美元，同比增长6.8%。

　　美国服务贸易的保险、金融、计算机和信息技术等领域有了比较快的发展，出现了大幅增长，且都处于世界领先地位，有很强的国际竞争力。近几年，在美国服务贸易出口结构中，像旅游、金融、建筑、计算机和信息技术等这些行业占美国服务贸易出口总额的比重都在10%以上。总的来看，以上这些行业大多都属于知识技术密集型现代产业。这说明随着世界经济发展重心转向技术知识密集型产业，服务贸易要求的科技含量也不断提高，美国利用了自身的竞争优势，大力推进了服务贸易产业内的发展与升级，不再依赖传统服务贸易产业。

　　国际竞争力指一个国家在世界经济的大环境下，和其他各国家的竞争力相比较，其创造增加值和国民财富持续增长的能力。由于美国是世界上服务贸易发展最发达的国家，本文对中国和美国的服务贸易国际竞争力进行比较，并找出我国服务贸易发展中存在的不足。

　　国际市场占有率是指一国服务贸易出口额占世界同类服务贸易出口额的比重，该值越大，表明该国该类服务越具有国际竞争力。其计算公式为：出口市场占有率=出口总额/世界出口总额。

　　据WTO全球服务贸易统计数据显示，2011年中国服务贸易出口额为1，821亿美元，占世界服务贸易出口额比例为4.4%；服务贸易进口2，370亿美元，占世界服务贸易进口额的比重为7.7%；全球排名第三位。2011年美国服务贸易出口额高达5，810亿美元，占世界服务贸易出口总额的比例高达18.3%；服务贸易进口3，950亿美元，占世界服务贸易进口额的比重为12.9%。从总额及占全球比重来看，美国的服务贸易国际竞争力远高于中国。

　　传统服务业是指为人们日常生活提供各种服务的行业。传统服务贸易主要是指运输和旅游业，对一国总体服务贸易有巨大影响。随着科学技术的发展，现代服务贸易的发展迅猛，资源和劳动密集型的服务产业在国际服务贸易中的比例虽然呈逐年下降的趋势，但在一国的服务贸易中仍具有非常重要的作用。本文引入TC指数对中国和美国传统服务产业的国际竞争力进行比较研究。TC指数即贸易竞争指数，是反映一国国际竞争力的重要指标。计算公式为： TC= Xij-Iij/ Xij+Iij，其中Xij为i国j行业服务贸易出口总额；Iij为i国j行业服务贸易进口总额。TC取值大于0，说明服务贸易为净出口，表示具有较强的国际竞争力；越近于1，国际竞争力越强。反之，取值小于0时，说明服务贸易为净进口，表示国际竞争力较弱；越近于-1，国际竞争力越小。

　　由表1可知，尽管中国的传统服务贸易具有较强的比较优势，但与美国比较，其国际竞争力还是偏弱。例如，在运输业服务贸易中，2011年美国运输业服务贸易出口额约为789亿美元，约占世界9.2%，中国运输服务贸易额约为356亿美元，约占世界4.1%。美国的运输服务贸易出口额绝对值和占世界运输服务贸易额比重都高于中国。

　　在旅游服务贸易中，2011年美国旅游服务出口额近1，496亿美元，全球出口市场占有率高达14%，而2011年中国旅游服务出口额为485亿美元，全球出口市场占有率仅为4.6%。美国旅游服务出口额及占全球出口市场占有率均高于中国，具有比较明显的竞争优势。

　　从TC指数看，中国和美国的运输、旅游服务业的TC指数均较低，中国的运输、旅游服务业的TC指数分别为-0.39和-0.20，美国则分别为-0.04和0.27，这是因为尽管中国和美国的运输和旅游服务业的出口市场占有率都较高，但它们的进口额也较高，因而TC指数显示国际竞争力较弱。

　　新兴服务产业是指随知识经济的发展而新起的服务产业，主要包括通讯服务、保险服务、金融服务、计算机和信息技术、专利权和特许费用等。

　　由表2可知，美国现代服务贸易竞争力远远高于中国。从出口市场占有率指标看，美国新兴服务贸易行业的出口市场占有率总体保持着较高水平，而中国在这些行业出口市场占有率极低，差距较大。2011年，美国的通讯、保险、金融、计算机和信息、专利权和特许费用的国际出口市场占有率分别为13.0%、18.1%、23.5%、6.1%、38.4%，大大高于中国的1.7%、3.9%、0.3%、4.9%、0.3%。与传统服务业比较，中国的新兴服务业与美国的差距更大。

　　从TC指数看，中国的新兴服务业的国际竞争力也明显劣于美国，如2011年美国的金融服务和专利权和特许费用服务TC指数高达0.66和0.50，而中国对应的TC指数仅为0.07和-0.09，国际竞争力远低于美国。中国想要成为服务贸易强国，大力发展服务业，就必须加强新兴服务产业的发展。

　　由上文可知，我国的传统服务产业一直以来仍具有较明显的比较优势，其出口占据了我国服务贸易出口的半壁江山。而且，如运输和旅游等传统优势又属于劳动力密集型服务产业，为缓解我国的就业压力做出了贡献。考虑到目前我国仍是人口大国，在发展服务贸易时，不能随波逐流只注重新兴服务贸易行业，而完全忽略传统的服务贸易行业。我国应充分发挥劳动力比较优势，继续大力发展运输和旅游等传统服务行业。同时，为了提高传统服务产业的国际竞争力，应积极采取各种有效措施，如提高传统服务产业的技术和知识含量，充分运用现代经营方式增加贸易的附加值，扩大进出口总量等，从而通过传统服务产业的发展带动整个服务行业的发展。

　　随着知识经济和全球货物贸易的发展，新兴服务贸易在全球也得到了较快发展。目前，我国的货物贸易发展迅猛，但新兴服务业在发展中仍存在较多问题，在一定程度上制约了货物贸易的发展。对于新兴服务贸易，技术创新是提升其国际竞争力的动力源泉。技术进步不仅可以改变传统产业技术风貌，而且可以带来产业升级和新兴服务产业的诞生，促进服务贸易的发展。目前我国在技术创新方面没有形成突出优势，甚至仍然存在许多问题，例如，创新体制、创新环境方面的落后，技术研发投入的投入不足等，给我国服务贸易带来了严重的制约作用。因此，为了较快地培育我国新兴服务产业，我们要重视创新体制的建立，鼓励技术创新，利用创新来加快发展我国的新兴服务业。

　　在知识经济时代，人力资本对一国经济的发展有重要作用，服务业的发展也同样需要培养优秀的服务人才。人才的差距是中美服务贸易特别是新兴服务贸易国际竞争力差距巨大的重要原因之一。因而，要想发展中国的服务业尤其是新兴服务业，就发须大力培养自己的服务人才，加强人才资本积累。只有培育了优秀的服务人才，才能有利于我国服务业的长远健康发展。目前我国应从完善服务贸易管理体制出发，以体制创新为切入点，借助经济全球化契机，努力发展知识经济，创新高级人才培育体系，建立多元化的人力资本投资体制，增加人力资本培育投入。

　　[1] 张希坤.美国服务贸易的发展特点及竞争力分析[J].对外经贸，2012（2）.

　　[2] 梁美华，罗聃.中美服务贸易国际竞争力的比较研究[J].湖南科技大学学报（社会科学版），2012（3）.

　　[3] 温明.浅析中国服务贸易在后经济危机时代的发展[J].现代经济信息，2011.

　　中国：近年来，中国服务贸易高速增长，服务贸易出口额占世界比重不断扩大，由表1可知，2003年我国服务贸易进出口总额首次突破1000亿美元大关，达到1012亿美元，成为全球第九大服务贸易国，首次进入世界前10位。其中，服务贸易出口467.35亿美元，同比增长18％。服务贸易进口553.1亿美元，同比增长19％，到2007年，中国服务贸易进出口双双突破1000亿美元大关，服务贸易总额为2560亿美元，增速超过20％。其中服务贸易进口额为1293亿美元，占世界服务贸易份额4.2％，居世界第5位；服务贸易出口额为1216亿美元，占世界服务贸易份额3.7％，居世界第7位。

　　在服务贸易结构方面，旅游和运输仍占主导地位，但新兴服务贸易比重有所上升。近年来，中国运输服务出口比重呈逐步上升趋势，旅游服务出口比重则略有下降。2006年，运输和旅游服务出口额分别为210亿美元和339.5亿美元，占中国服务贸易出口的比重分别23％和37.1％，合计占服务贸易出口额的约60％。同时，计算机信息服务、咨询以及广告和宣传等三个新兴服务贸易出口部门占服务贸易出口总额的比重合计较上年同期上升了4％和9％。

　　日本：从服务贸易发展总体趋势来看，服务贸易的出口额近20年的增长很稳定。日本服务贸易出口额从1985年的205.2亿美元增加到2006年的1173亿美元，出口业绩提高了将近4倍。作为服务贸易比较发达的国家，日本服务贸易出口额在世界上的排名基本维持在十强的水平，而其进口额更是维持在前5位。但是与其货物贸易大量顺差的状况刚好相反，日本服务贸易始终处于大幅逆差状态。服务贸易逆差大，说明日本服务贸易整体竞争力在国际上处于比较劣势，在服务贸易结构方面，运输，旅游和其他商业服务占主导地位。

　　韩国：韩国虽然服务贸易发展起步较晚、贸易数量基数较低，但其发展势头良好。服务贸易总额多年保持两位数增长。服务贸易出口额从1985年不足60亿美元增加到2004年的400亿美元，出口业绩提高了将近7倍，贸易总额2004年918.1亿美元，增长25.2％，2005年1038.4亿美元，增长13.1％，2006年1187.4亿美元，增长14.3％，2007年1466.3亿美元，增长23.5％，年均增速(2004年－2007年)达19％。出口额、进口额分别占世界第15位和11位。在韩国，目前处于第一位的是金融保险、不动产和工商服务业。列居第二的是社会团体和个人服务业，批发、零售业、旅馆和饭店业以及运输、仓储和邮电业分别处于第三位和第四位。韩国的服务贸易出口结构的变化是：运输业比重逐步下降，通信、计算机、信息等社会团体和个人服务业比重上升。

　　目前国际上比较通用的对贸易竞争力的分析，主要是采用了显示性比较优势指数、贸易竞争优势指数、和优势变差指数等指标体系来加以分析的，因此，本文也主要以这三个指标为主要分析方法，对中日韩三国服务贸易的竞争力进行分析和比较。

　　贸易竞争优势指数也叫出口竞争力指数或贸易专业化指数。是指一国进出口贸易差额占进出口贸易总额的比重，可对中国的服务贸易总体及行业的国际竞争力进行分析。TC指数=(出口一进口)／(出口+进口)，取值范围为(－1，1)。TC取值接近于0时，说明竞争优势接均水平，当TC指数的取值大于0时，说明竞争优势大，而且越接近1越大，行业竞争力越强，越接近－1，行业竞争力越小。

　　根据TC指数，1998－2006年，三国指数均为负数，说明三国均为服务贸易逆差国；小于均值水平，说明均处于竞争劣势。但相对而言，中国该指数略高于韩国和日本，且自1998年以来，基本处于稳定状态，表明中国服务贸易竞争力较为稳定。值得一提的是日本，虽然它的服务贸易总额在世界前五位，但它的进出口逆差很大，均值达到－0.190，大于我国和韩国，日本服务贸易逆差的扩大导致了其竞争竞争劣势，但可以看到其竞争劣势有逐年缩小的趋势。

　　我国服务贸易TC指数在9年来都为负数，说明我国目前服务贸易竞争力较弱，服务贸易仍然处于竞争劣势的状态。虽然我国服务贸易进出口额在增长，但是逆差现象也一直出现，使得服务贸易TC指数基本上比较稳定，并没有出现大起大落的现象。同时也可以看出，自2003年服务贸易TC指数达到－0.086以后，2004、2005和2006年，我国的服务贸易TC指数呈逐年上升的趋势，尤其是2006年，我国服务贸易TC指数为－0.046，为近8年来的最高点，这也说明了我国服务贸易的竞争劣势在逐年改善，贸易逆差也呈逐年缩小的趋势。

　　显示性比较优势指数(RCA)，用来衡量一国某类产品出口量占世界该类产品出口量的比重，将其用于服务贸易，可以对我国的服务贸易总体及行业的国际竞争力进行分析。

　　其计算公式为：RCA=(Xij／Yij)／(Xij／Yij)，其中，蜀表示Yij)种产品出口额，yi表示i国全部产品出口额，即包括商品出口额与服务贸易出口额；Xwj表示世界j种产品出口额，Yw表示全世界产品出口额。

　　如果RCA指数大于2.5，则表明该国家和地区的服务贸易具有极强的国际竞争力；如果RCA介于2.5－1.25之间，则表明该国家和地区的服务贸易具有较强的国际竞争力；如果RCA介于1.25－0.8之间，则认为该国家和地区的服务贸易具有中度的国际竞争力；倘若RCA

　　中日韩三国服务贸易RCA指数1998－2006年均值分别为0.53、0.75、0.75，这说明，在整体上，三

　　国服务贸易的国际竞争力弱，指数偏低，服务贸易无竞争优势。与日本，韩国、相比，中国RCA指数在1998年－2006年平均值比同样是竞争力弱的两国平均低出0.22，由此可见，我国的服务贸易国际竞争力更弱，低于亚洲周边新兴工业化国家和地区。

　　纵向来看，三国发展趋势平稳。我国1998年服务贸易的RCA指数为0.460，1998年服务贸易的RCA指数比1990年上涨23.91％，达到0.58，1998年――2001年，我国服务贸易RCA指数的平均值维持在0.57左右，但从2002年开始我国RCA指数有所下降，到2005年到最低点，到了0.47，2006－年依然在最低点。因此不难看出我国服务贸易的竞争力并没有因为经济的发展而得到明显改善。

　　出口优势变差指数，其表达式为：一种产品的出口优势变差指数p=(Gi－Go)*100，式中：G为某国J种产品出口增长率：G0为某国出口总额增长率。主要是反映一国在一年内服务贸易出口增长率与全部商品出口增长率之间的关系，从而可以看出一国服务贸易的发展情况。

　　根据p的数值，可以区分为4类：第1类，p大于10，为强竞争优势；第2类，p介于10到0之间，为弱竞争优势：第3类，p介于－10到0之间，为弱竞争劣势；第4类，p小于－10，为强竞争劣势。

　　三国相比，日本务贸易出口优势变差指数为0.3处于弱竞争优势，超出世界平均水平。我国和韩国均为弱竞争劣势，尤其我国滞后于日韩两国，说明我国服务贸易远滞后于货物贸易发展，对服务业和服务贸易我国的重视程度应有所提高。

　　纵向看，1998－2006年，我国服务贸易出口额年均增长15.3％，同期全部商品出口额年均增长达到19.7％，因此，服务贸易出口的增长低于货物贸易。出口优势变差指数只有1999年和2001年大于0，其余年份都小于0，尤其在2000年和2003年，P

　　以上的分析得出的关于中日韩三国服务贸易国际竞争力的分析比较只适用于总体状况，并不能反映三国服务贸易竞争力的全面结构特征，具体到各行业，三国竞争力强弱不尽相同。对于分行业的比较，我们采用贸易竞争优势指数分析，由于三国服务贸

　　易主要以三大行业为主，我们主要进行运输，旅游，其他商业服务三方面的比较。

　　根据TC指数，三国各具特色，我国在旅游服务中竞争优势最强，运输服务最弱，日本在运输服务中占据优势，其它商业服务服务在三国中最弱，而韩国则在其他商业服务中占据优势。三国服务贸易支柱产业为劳动集型运输，旅游，说明其服务贸易在劳动密集型部门具有较强的国际竞争力，而资本技术密集型服务部门的出口竞争力极弱。所以其总体服务贸易TC指数皆为负值，出口竞争力很弱。

　　各具体行业来看，中国服务贸易进出口结构不平衡。从8年来中国服务贸易TC来看，只有旅游业、通讯业、其他商业服务正值。建筑业的指数逐年大，说明随着中国建筑工程承包、劳务输出，开始走向海外市场，建筑业的国际竞争力在逐年提高。而运输保险、专业技术使用、特许费、电影音像均为负值，且数值较小，说明这些行业竞争力相当弱，同时，运输、旅游、咨询、广告宣传、电影音像的TC指数总的来说是不断上升的，说明这些服务部门的出口竞争力正逐渐地增强。其中一向被认为是劳动密集型的运输业与货物贸易的关系较为紧密，中国的运输服务在货物贸易连年顺差的情况下，TC指数却为负值，说明中国的运输业务大部分还是依赖于进口，国际竞争力正受到严峻压力。

　　20世纪中叶以来，尤其是进入21世纪，全球经济重心不断向服务业倾斜，国际服务贸易也在世界经济结构转化的大趋势下得到快速的发展。在提升整体国民经济效率、优化产业结构及带动国民经济整体发展上已经占据重要位置，被称为“21世纪经济增长的新引擎”。改革开放以来，中国服务贸易呈现出良好的发展势头，浙江省国际服务贸易发展也取得了长足进步。由图1可以看出，从2002年起，浙江省服务贸易进入了较快的发展时期，无论是从总量上还是增长速度上都呈现出较强的增长势头，服务贸易进出口总额从2000年的7.89亿美元增加到2009年156.1亿美元，增长了约19倍，其中2000年浙江省服务贸易出口额为2.95亿美元，占全国服务贸易出口额的1%；到2009年，浙江省服务贸易出口额增长到91.7亿美元，占全国服务贸易出口额的近6.64%。虽然浙江省国际服务贸易的发展在近几年取得了很大进步，但在发展过程中仍存在诸多问题，如出口层次低、贸易结构不合理等。运输、旅游等传统服务贸易行业占据主导地位，2008年二者出口占总出口比重达到60%以上，而金融、保险等现代服务行业则发展不足，尚处于起步阶段。

　　国际服务贸易的发展与一国的经济发展水平高度相关，随着国际服务贸易的迅速发展，势必会给浙江省经济发展产生影响，尤其是对经济增长的效率和质量提高的作用不容忽视。在分析对外贸易对经济增长的贡献度时，大多数国内学者从对外贸易净出口（即出口减去进口）的角度来衡量贸易对经济增长的推动作用，当一国从事对外贸易活动时(以绝对量表示)：GDP=C+I+G+(X-M)(1)即：国内生产总值=总消费量+总投资额+政府购买+货物和服务净出口由此，可以得出服务贸易对经济增长的贡献百分比：服务贸易对经济增长贡献百分比=GDP增长百分比×这种方法存在一定的缺陷，仅仅将贸易进口作为国内生产总值的一个漏出量，认为进口与GDP之间存在负相关关系。从实践中看，贸易进口对国民福利的提高和经济增长都有积极促进作用。因此，要考察服务贸易对经济增长的影响，不能仅仅从服务贸易净出口单方面来看，要从更全面的角度来分析。故本文将从服务贸易总额及服务贸易进口、出口三个方面，通过建立计量经济模型，从实证分析角度入手,具体分析国际服务贸易对浙江省GDP的贡献。

　　本文选取1995年～2010年为样本区间，其中1995年～2003年浙江省国际服务贸易数据来自《浙江省金融年鉴》，2006年～2010年数据来源于中国服务贸易指南网，浙江省内生产总值数据均来源于《浙江省统计年鉴》。以省内生产总值（GDP）作为反映经济增长的指标，国际服务贸易指标包括服务贸易进口和出口。用GDP、EX、IM、NX分别表示浙江省生产总值、服务贸易出口、服务贸易进口和服务贸易进出口总额。进出口额均以万美元为单位，生产总值按照当年的汇率折算成美元，具体数值见表1。由于变量具有指数特征，为消除时间序列中存在的异方差现象，将变量进行对数变换。变换后变量表示形式为：LNGDP、LNEX、LNIM、LNNX。

　　在国际服务贸易总额对GDP贡献分析上，采用服务贸易依存度和服务贸易对GDP的相关系数两个方面来考察。1．服务贸易依存度对外贸易依存度是一国对外贸易的依赖程度，一般用一国服务贸易进出口总额占生产总值的比重来表示，是判断一国服务贸易对外开放程度的重要标志。据此，可以得出服务贸易进口依存度、服务贸易出口依存度和服务贸易依存度三个重要指标。根据表1的数据可以计算出浙江省1995年～2010年服务贸易依存度（具体见表2）。由表2可以看出，自1995年以来，浙江省国际服务贸易依存度呈现出逐年上升的趋势，尤其是2006年以后，外贸依存度快速攀升，在2009年分别达到0.95%、0.52%、0.43%。这说明浙江省经济的发展在一定程度上有赖于服务贸易进出口的快速增长。2.相关性分析根据表1数据，对浙江省1995年～2010年服务贸易进出口总额与GDP进行相关性分析，建立如下模型：LNGDP=C+χLNNX+ξ(2)其中，χ表示服务贸易弹性，ξ为随机扰动项。运用最小二乘法进行回归分析，结果如表3：从表3的回归分析可以看出，国际服务贸易与GDP之间存在正向的相关关系，且拟合程度也很好，表明国际服务贸易的发展对浙江省经济增长有极大的促进作用。国际服务贸易NX与GDP之间的回归系数为0.348，即国际服务贸易进出口每增长1%，可以带动省内经济增长0.348%，服务贸易的边际产出相当高，这也进一步证明了服务贸易对经济增长的重要性。

　　根据表1中的数据，对浙江省1995年～2010年服务贸易出口总额与GDP进行相关性分析，模型如下：LNGDP=C+坠LNNX+ξ(3)其中，α表示服务贸易的出口弹性，ξ为随机扰动项。运用普通最小二乘法进行回归分析，其结果如表4：从表4的回归结果可以看出，服务贸易出口与浙江省经济增长之间存在正向的相关关系，国际服务贸易出口的增长在很大程度上促进了省内经济的增长。国际服务贸易出口额EX与GDP之间的回归系数为0.315，即服务贸易的出口弹性为0.315，表明服务贸易出口每增长1%，可以带动省内经济增长0.315%，这也进一步表明了发展国际服务贸易的重要性。从上面的分析可以发现，随着国际市场的开放，浙江省经济的发展对国际市场的依耐性逐渐加强，国际服务贸易的发展对省内生产总值的增长有极大推动作用。

　　根据表1数据，对浙江省国际服务贸易进口总额与GDP进行相关性分析，建立模型如下：LNGDP=C+βLNIM+ξ(4)其中，β表示国际服务贸易的进口弹性，ξ为随机干扰项。运用最小二乘法进行回归分析，结果如表5所示：从表5的回归结果可以看出，服务贸易进口与浙江省经济增长之间也存在正向的相关关系，国际服务贸易进口的增长在一定程度上也能促进省内经济增长。国际服务贸易进口IM与GDP之间的回归系数为0.383，即服务贸易的进口弹性为0.382，表明服务贸易进口每增长1%，可以带动省内经济增长0.383%，比服务贸易出口对经济增长拉动作用稍大。由此也可以看出服务贸易进口对省内经济增长的贡献度要大于服务贸易出口。综合以上分析可以得出以下重要结论：1.随着改革开放程度的不断深入，浙江省国际服务贸易对外依赖程度逐渐加强。该省经济的增长在一定程度上有赖于服务贸易规模的扩大。2.通过实证发现，浙江省国际服务贸易进出口总额、进口、出口与GDP之间存在正向的相关关系，而且服务贸易进口与GDP之间存在很强的相关性，其相关性要大于服务贸易出口和进出口总额的相关性。

　　这说明在浙江省国际服务贸易基本上处于逆差状态情况下（直到近两年逆差局面才逐渐得以扭转），服务贸易的进口对经济增长的贡献大于服务贸易出口，进而表明占服务贸易总额50%以上的进口部分对省内经济增长具有极大的促进作用。在浙江省国际服务贸易出口中，所占较大比重的是旅游、建筑安装及劳务承包等劳动和资源密集型行业传统服务，而主要进口金融服务、电影音像等知识和技术密集型等新兴服务，进口的这些高附加值、高技术含量的产品，在很大程度上能够带来人力资本和技术的溢出效应，利于省内服务业发展、促进产业结构升级。因此，在保持优势传统服务贸易出口稳定增长的基础上，现阶段可以适当增加知识和技术密集型服务产品的进口，从而促进技术进步，提高劳动生产率以及传统服务行业的改造和升级，最终能促进省内服务业和服务贸易发展，在更大程度上推动经济增长。

　　全面提高浙江省国际服务贸易整体发展水平，构建特色突出、优势互补的发展格局，就要立足浙江省国际服务贸易发展现状，认真研究制定支持和促进服务贸易发展的相关政策，将推动服务贸易的发展和货物贸易的发展放在同等重要位置。立足服务行业发展的比较优势，调整服务业内部结构，努力提高国际服务贸易整体竞争力。就目前来看，浙江省国际服务贸易项目可以分为三类，一是在国际服务贸易出口中占据重要地位，且出口比重逐渐上升的服务行业，如其他商业服务、旅游等；二是出口量小，但是发展潜力比较大新型服务项目，如计算机、咨询和信息服务等；三是出口量极小，但是发展潜力巨大的服务项目，如金融、通讯邮电等。一方面，浙江省应该根据自身的要素禀赋资源，如利用其拥有的丰富劳动力资源和自然资源，发展其比较优势所在的行业，如运输、建筑及旅游等，扩大这一领域的贸易出口，巩固和发展其比较优势行业；另一方面，积极培育发掘其潜力行业，就目前国际国内形势来看，发展知识和技术密集型的新型服务行业是大势所趋，故要提高服务贸易整体竞争力，就要改变行业所处的劣势地位。在保证旅游、运输等传统服务行业领域发展的同时，将计算机信息技术、金融等知识和技术密集型服务行业作为发展现代服务贸易的战略重点。

　　现代增长理论认为，在短期，储蓄率和资本积累的上升能够提高人均产出和经济增长率，但从长期来看，经济增长最根本和最持久的是知识生产和人力资本积累（于文婷，2008）。由此可以看出，技术和人力资本含量高的产业，其自身的增长潜力相比较技术和人力资本含量低的产业来讲要大，同时，这种产业对经济的增长推动作用也更加明显。浙江省传统服务业如旅游、建筑、运输等通常被认为属于劳动力密集型或资源密集型产业，而现代服务业如通讯、保险、金融、专利技术和特许权等属于人力资本密集型产业。因此，大力发展现代服务业，加大科技投入和人力资本投入，使这些新兴服务业得以快速的发展，同时可以改造传统服务业，使其从要素密集型向人力资本密集型产业转变。

　　当代服务业发展已经成为各国新一轮经济增长点，国际服务贸易领域也日益成为各国竞争的焦点所在。这对我国尤其是浙江省服务业和服务贸易发展既是机遇，又是挑战。浙江省服务业和服务贸易发展受限于经济发展水平和经济体制，起步较晚，基础较弱，近年来虽有所发展，但相对于其他城市仍存在很大差距。作为决定国际服务贸易比较优势的人力资本状况，在浙江省则不容乐观。在国际服务贸易方面的人才相对奇缺，尤其是新兴服务业和知识型服务业所需外向型高层次人才更是短缺。因此，浙江省服务业和服务贸易要谋求发展，必须改进发展模式，改善人类资本状况，积极推进人力资本依托型的服务业和服务贸易发展战略。

　　论文摘要：当前，全球服务贸易迅速发展，在全球贸易总量中的比重不断扩大，在世界经济竞争中的作用日益提高，发展服务贸易成为各国关注和竞争的焦点。加快服务贸易发展是提高我国对外贸易水平、参与国际分工能力的重要举措，同时也是我国面对新形势做出的战略选择。 论文关键词：服务贸易;政策；选择 服务贸易发展水平是衡量一个国家经济发展水平和阶段的重要标志，是一个国家国民经济实力和国际竞争力的重要体现，是提高我国对外贸易水平、参与国际分工能力的重要举措。当前，全球服务贸易迅速发展，在全球贸易总量中的比重不断扩大，在世界经济竞争中的作用日益提高，发展服务贸易成为各国关注和竞争的焦点。加快服务贸易发展，进一步发挥服务贸易在转变外贸增长方式、调整产业结构、促进我国经济和社会协调发展中的重要作用，是我国面对新形势做出的战略选择。 一、发展务贸易急需更好的政策环境 国务院在《关于加快发展服务业的若干意见》中，提出了未来几年服务贸易发展的目标：到2010年，服务贸易进出口总额的目标是4000亿美元，年均增长20%；力争提高服务贸易出口在我国对外贸易出口总额中的比重，在世界服务贸易出口总额的比重稳步提高。 （一）我国服务贸易发展面临着难得的历史性机遇 1.发展现代服务业和服务贸易，已经成为国家的战略选择和政策选择 我国《国民经济和社会发展十一五规划纲要》提出，要加快发展服务业和服务贸易，转变对外贸易增长方式。国务院《关于加快发展服务业的若干意见》，把发展服务业上升到贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略高度，为发展服务贸易创造了基础条件。 2.世界经济结构形成以服务经济为高端，以发展服务贸易为重点，以服务业加快转移重组为特点的新形势 发达国家已经完成了从制造经济为主向以服务经济为主的转变过程，全球产业结构加快升级，服务贸易的增长速度大大快于货物贸易的增长，国际投资更加倾向于服务业等因素，新一轮产业转移和要素重组以服务外包和承接服务外包为重点，将推动世界服务贸易稳定快速增长。 3.我国近几年服务贸易已经进入快速发展的轨道，面临着加快发展的最好时机 2007年，中国服务贸易出口额达12165亿美元，服务贸易出口和进口分别位于全球的第七位和第五位，其中出口超过意大利，进口超过法国和意大利。中国服务贸易出口额和进口额的全球占比分别为37%和42%。随着中国的对外开放和各国对中国的开放，将使中国的服务贸易企业获得更多的市场准入机和更广阔的市场空间。同时，我国服务业对外开放水平进一步提高，部分新兴服务贸易领域加快发展，出口增速正在赶超发达国家，服务贸易已具备了快速发展的条件。 （二）我国的服务贸易发展面临前所未有的挑战 1.发达国家在服务贸易领域还占据着主导地位 发达国家服务贸易进出口额占全球服务贸易进出口总额的75%以上，其中美、英、德三国占世界服务贸易总额的30%左右。很多发达国家制定了加快服务贸易的发展战略，建立了完善的服务贸易管理体制，立法机构、主管部门、中介机构有机协调。发达国家利用其服务贸易水平领先的优势，通过各种多双边谈判要求世界各国开放服务贸易市场，以此来扩大服务贸易出口，服务贸易的国际规则，成为WTO新一轮谈判以及区域性经济合作谈判的主要议题。在发达国家，服务贸易越来越向资本和技术密集型行业集聚，服务贸易也处于世界服务贸易的高端，创造了较高的价值和附加值，具有很强的国际竞争力。 2.来自新兴经济体和发展中国家的竞争日趋激烈 20世纪90年代以来，印度、巴西等发展中国家纷纷调整发展战略，加快服务 贸易发展，服务贸易整体出口竞争力逐步增强，在世界服务贸易中的地位有所改善。尤其在当前国际形势下，这些发展中国家承接服务外包与离岸服务贸易的能力迅速提高，使服务贸易的世界格局正发生着变化和调整，成为当今全球新一轮产业革命和转移中一个新特点。 在服务贸易全球自由化的大趋势和全新的开放环境下，我国服务贸易仍处于起步阶段，总体上仍比较落后，不仅落后于发达国家，也落后于印度等发展中国家。我国服务贸易存在着层次低、承接服务外包的能力不足、服务贸易部门结构不平衡、市场和地区发展过于集中、统计体系不健全、管理体制亟待完善等问题。这与发达国家和世界整体水平，与我国经济和社会发展的要求，与国家的战略目标实现都有较大差距，需要采取积极措施，创造更好的政策环境，抓住难得的历史机遇，充分利用我国各方面的要素资源，推动我国服务贸易加快发展、健康发展和可持续发展。 二、推动服务贸易发展的政策选择 总结近几年我国服务贸易发展的做法，分享发达国家发展服务贸易的经验，把发展服务贸易上升为国家战略，制定并实施推动其加快发展的战略和政策，加快转变外贸增长方式，改善服务贸易结构，扩大服务贸易规模，提高我国参与国际分工和竞争的能力，提升服务贸易的质量和效益，推动服务贸易持续健康快速发展，这是新时期对外开放战略和产业调整的重要内容，是贯彻落实科学发展观的迫切需要。要从以下几方面进行政策调整： （一）研究制定更高水平的全国和地方服务贸易发展规划 根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《商务发展第十一个五年规划纲要》，经过充分研究和讨论，2006年我国出台了服务贸易发展“十一五”规划纲要，提出了“十一五”期间我国发展服务贸易的发展目标、发展重点和政策措施，对推动我国服务贸易发展起到重要推动和引导作用。为了满足加快服务贸易发展的迫切要求，需要尽早研究制定国家“十二五”时期服务贸易发展规划，提出新的更高的发展目标、发展重点和政策保障。 我国必须以世界眼光和全球战略思维研究和制定规划，根据近几年服务贸易规模速度显著扩大的实际，确定快于“十一五”期间发展的目标。建议到2015年，我国服务贸易进出口总额达到7000-8000亿美元，年均增长20%以上，使服务贸易出口我国对外贸易出口总额中的比重提高到25%以上，在世界服务贸易出口中的比重显著提高。同时，应提出优化服务贸易结构的方向和比重，提高现代服务业在服务贸易中的比重。与此同时，组织各地根据国家服务业发展主要目标，研究制订本地区服务业发展规划。经济发达的地区可以适当提高服务贸易发展目标，有条件的大中城市要加快形成以服务经济为主的产业结构，形成服务贸易能力，服务贸易占进出口贸易总额的比重，高于全国平均水平。应先于全国和各地综合规划，力争在国家和地方制定“十二五”规划时，将服务贸易作为加快发展现代服务业和加快贸易结构转型升级的重要组成部分和重要工作任务。 （二）研究制定更加优化的发展服务贸易指导目录 目前的国家产业发展目录主要集中在制造业和货物贸易上，应该根据贸易结构调整的需要，抓紧细化、完善服务贸易发展指导目。m6米乐平台 米乐官方网站